发布时间：2021-02-18 02:44:04
党的十七届五中全会召开为我国今后五年的发展提出了蓝图，也极大地调动了同学们参与政治生活的热情。某校高三同学们开展了“我期望的十二五规划”主题探究活动。在活动中同学们了解到以下信息。
信息一 自1989年党的十三届五中全会以来，党的历届五中全会都对经济发展提出了指导和部署。
会议
时间
内容
十三届五中全会
1989年11月6日
中央《决定》要通过进一步治理整顿和深化改革，努力实现国民经济的长期持续稳定协调发展。
十四届五中全会
1995年9月25日
全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》。《建议》提出实行两个具有全局意义的根本性转变，一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。
十五届五中全会
2000年10月9日
全会按照十五大对新世纪我国现代化建设的总体展望和部署，提出了“十五”时期我国经济社会发展的主要奋斗目标。
十六届五中全会
2005年10月8日
全会按照十六大对本世纪头二十年全面建设小康社会的总体部署，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标。
十七届五中全会
2010年10月15日
研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。定调未来五年中国的经济工作指导方针。
信息二 同学们了解到：党的十七届五中全会审议通过的“十二五”规划，只是为其出台迈出了关键的第一步。要完善“十二五”规划，并使之成为国家的总体战略方针，需要全社会的共同努力和必要的法律程序。
请你一起与同学们参与思考：
(1)历届党的五中全会，我党治国理政思路的图表，揭示了中国社会主义事业必须坚持共产党的领导，请分析其必要性和可能性。
(2)结合信息二分析，在这一过程中，除了中国共产党之外，还需要哪些方面的广泛参与。试列出2个方面，并说明理由。
(3)为“十二五”规划的完善贡献智慧是每一个公民的责任。如果你想提出自己的意见和想法可以通过哪些途径和方式？
(1)必要性：①中国共产党的执政地位是由它的性质和宗旨决定的。
②中国共产党是建设中国特色社会主义事业的领导核心，只有坚持中国共产党的领导才能始终保持现代化建设的社会主义方向；只有坚持中国共产党领导，才能维护国家的统一、民族的团结、并为社会主义现代化建设创造稳定的社会环境；只有坚持中国共产党领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。
可能性：中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。
(2)①要广泛征求各民主党派的意见与建议。因为各民主党派是我国的参政党，可以参与国家大政方针的制定，有利于实现决策的科学化民主化。②要发挥人民政协的作用。人民政协是中国共产党领导的多党合作与政治协商的重要形式，也是发扬社会主义民主的重要形式。履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。③必须由全国人大审议批准。因为全国人大是我国最高国家权力机关，依法享有最高决定权。中国共产党坚持依法执政，党的主张必须通过法定程序才能上升为国家意志。④要发挥人民群众的作用。 因为，我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，人民民主具有广泛性和真实性。人民群众参与“十二五”规划意见的征询，是发挥社会主义民主的体现。⑤人民代表大会的代表要认真履行其职责。因为人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民行使国家权力，依法享有审议权、表决权、提案权、质询权。
(3)通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度等方式参与“十二五”规划的制定，发表自己的意见与建议。
本题考点为发展社会主义民主政治的相关内容。问题(1)的设问实质上是为什么要坚持中国共产党的领导，并要从必要性和可能性两个角度进行分析，属于基础知识，比较容易回答。问题(2)的设问，具有一定的开放性。从实质上看，参与这一过程就是发扬社会主义民主的过程，在这儿涉及到的行为主体可以是人民群众、民主党派、人民政协、人大代表等，这一过程也是党的主张经过法定程序上升为国家意志的过程，因此也涉及到全国人大的有关内容。同时，设问既要求指出行为主体，又要指出理论依据。问题(3)实质上是考查公民参与民主决策的途径。从材料上看，信息一主要指出党的历届五中全会的议题，意在说明党在国家生活中的地位与作用。信息二指出，“十二五”规划的出台必须发挥社会主义民主，民主决策、科学决策，特别是要经过法定的程序。