目录：
1.国内白银市场现状分析
2.国内白银市场相关政策和法规
3.国内白银市场概括
1、国内白银市场现状分析--白银的生产和供应
我国白银工业从小到大，由弱变强，蓬勃发展，白银产量分别从1949年的5吨增加到2009年的10348吨，一跃成为世界最大的黄金白银生产国，第二大白银消费国（2009年我国白银消费量接近5000吨）。在多年来国际白银价格一路单边向上、铅锌铜产量大幅增长和白银市场开放等因素激励下，2000年来我国白银产量持续增加。
2000年之前，我国白银实行统购统销的管理制度，2000年1月1日白银市场完全放开，允许白银生产单位和使用单位直接见面。白银市场的开放大大提高了其活跃程度，加上整个有色金属工业快速发展，白银生产发展迅速。中国有色金属工业协会统计，2005-2010年我国白银产量年均递增17.8%，2010年为11617吨，比2009年增长12.8%。国内白银产量主要集中于铅、铜冶炼企业，其中以原生铅冶炼企业所占比重最大。由于国内白银市场是从2000年开放，前期中国人民银行对白银实行统购统销政策，国家对白银的管制导致市场上白银存量有限，因此基于资源限制再生白银回收量不大。随着经济的发展和国家环保要求的不断严格，三废中的白银逐步被回收；另外随着近些年来沿海部分省份大量进口电子垃圾，废旧电器中的有价稀有金属回收量在增加。
与铅锌铜的生产地区相对应，我国白银生产主要集中于湖南、河南、云南和江西等地区，主要生产企业是国内最大的铅和铜生产者。根据中国有色金属工业协会公布的资料，我国最大的白银生产企业主要有河南豫光金铅(600531,股吧)集团有限公司、湖南鑫达银业股份公司、湖南西河企业集团（西河铅业）、江西铜业(600362,股吧)集团公司、云南铜业(000878,股吧)（集团）有限公司、湖南郴州金贵有色金属集团有限公司、湖北大冶有色金属公司、浙江宏达金属冶炼有限公司、江西龙天勇有色金属有限公司和湖南水口山有色金属集团有限公司等等。
2、国内白银市场现状分析--国内白银的消费
图1：2010年国内白银消费结构
2010年国内白银消费结构
白银有良好的电学、光学和磁学性质，具有良好的化学稳定性、延展性和最好的导电、导热性能，除了传统的珠宝首饰银币证章行业每年一定的白银外，白银在工业领域广泛用于电气、电子工业、感光材料和宇航工业等中。如银合金用于制造电子计算机、电话、电视机、电冰箱、雷达等电器的各种接触器触头；导电银浆用于太阳能光伏电池，白银也可用于生产银锌电池和胶卷胶片；银与其他贵金属(锇除外)联合用于制作微电子工业用的贵金属浆料，广泛用于电子元件的组装和封装；此外航天飞机、宇宙飞船、卫星、火箭等军工行业上的导线大部分用白银制作等等。白银虽然应用的领域很多，不过应用总体上分散，单件产品耗银量都比较低；另外，由于白银是贵金属，其价格长期来一直位于高位，在很多产品中替代产品的研发一直在跟进。
图2：2001-2010年国内白银消费变化图
2001-2010年国内白银消费变化图
2010年国内白银消费保持稳步增长。电子电气、银基合金及焊料、感光材料、白银首饰及其器件和政府铸币等仍是我国白银最主要消费领域；由于商业银行推出白银个人投资业务，2009年年底以来国内白银投资出现爆炸性增长。2010年中国白银消费结构大致如下：电子电气37%、电工合金焊料23%、银质工艺品首饰银币17%、银币银条及其证章14%、感光材料4%、其它方面5%。
2010年中国白银消费恢复快于全球白银消费，增长7.5%。其中电子电气工业增长迅速，用银量达到1743吨，增长7.5%。根据中国国家统计局数据显示，2010年，中国生产光电子器件1170亿只，增长49.1%；电子元件21772亿只，增长30.1%；其中射频元器件26.9亿只，增长19%；印制电路板18777万平方米，增长18%。2010年中国白银消费中另一项增长较大的行业是银币银条等实物投资产品。主要原因是国内白银投资产品单一，导致投资银条等产品的需求激增。
随着白银工业的发展和成熟，国内发展深加工产品的热情逐步提高。白银的深加工主要是精细化工产品如硝酸银、氧化银、超细银粉、片状银粉、氰化银钾、各类银浆、各种银盐感光材料和各种银基复合金属材料等，这些产品主要应用于感光工业、电子和信息产业、电镀、化工以及抗菌等行业。由于数码技术的进步，白银最传统的工业应用—感光材料中白银的消费在全球趋势是逐年减少的，而随着科技的进步和人们生活水平的提高，特别是电子电器工业的飞速发展，白银产品深加工开发逐步呈现四大热点：电子电气工业、焊料合金（银基合金）、纳米银和银系抗菌材料等。
3、国内白银市场现状分析--白银的进出口贸易
图10： 2001-2010年中国白银产量和银锭出口对比图
2001-2010年中国白银产量和银锭出口对比图
白银市场开放前，国家对白银的进出口管理十分严格，白银的进出口量每年都不超过100吨，1999年前基本没有白银的出口。白银市场开放后，对外贸易经济合作部1999年11月发布了外经贸管发第702号《白银出口管理暂行办法》，对白银出口实行出口配额管理制。配额管理的品种涉及白银的有银粉、未锻造银及银的半制成品。此后相继出台了《白银国营贸易出口企业资格标准》，每年公布《白银国营贸易出口企业名单》。我国白银以铅锌铜副产为主，生产成本较低，在国际上有很强的竞争力，中国已经成为世界最大的白银出口国之一。中国主要出口白银初级产品如银锭,进口原料和白银加工产品如银精矿、银粉等。
我国白银出口配额逐年递增，2000年为200吨，2010年已达5100吨，增长25.5倍。2001年-2009年，银锭（未锻造银）出口量增长了2.96倍，由1199吨增长到2009年的3554吨，中国已经成为国际上最重要的白银供应国之一。我国白银出口主要是初级产品—银锭，而像电子工业所需的银粉等高端产品，需要大量进口，呈逐年增长之势，2001年进口50吨，2004年为159吨，2009年达到1412吨。
受白银国内外价格倒挂影响，2010年国内白银（未锻造银）出口不畅，白银出口大幅下滑。 2010年国内白银行业进出口贸易一个标准性事件就是从净出口逆转为净进口，银锭（未锻造银）2010出口较2009年大幅下降2132吨是造成进出口出现逆转的根本原因。2010年中国白银成净进口国，净进口白银量达到2230吨。根据海关总署统计，2010年中国出口银锭（未锻造银）1422吨，较2009年下降60.00％；不过由于同期国内铅锌铜冶炼产能的扩建，国内冶炼行业原料短缺加剧，当年进口银精矿19.14万吨，同比大增206.30％；进口银粉基本维持稳定，当年进口1395吨，同比下降1.20 ％；进口银粉主要来源于德国、日本、台湾等地，国内太阳能等新兴产业对银粉银浆需求强劲，国内产品由由于研发和生产产品不稳定而不能满足消费企业要求，每年必须大量进口。
表： 2010年中国白银产品进出口情况 （单位：吨）
产品 进口量 出口量
2010 ±Δ% 2010 ±Δ%
银精矿（万吨） 19.14 +206.30 0 －
银锭（未锻造银） 590 -20.05 1422 -60.00
银粉 1395 -1.20 16 -75.38
半制成银（实物量） 3174 -8.79 138 +26.61
其他银制首饰及其零件 28.28 +15.76 411.96 +2.18
银制器皿及其零件 4.66 +1,361.26 7.05 +125.48
目录： 国内白银市场相关政策和法规
国家经济贸易委员会文件
国经贸贸易[1999]1103号
关于印发《利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易的实施方案》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市经贸委（经委、计经委），国家有色金属工业局、国家国内贸易局：
根据国家关于放开白银市场，利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易，实现资源合理配置的白银管理体制改革精神，为做好利用现有有色金属交易市场进行白银上市交易工作，我委会同有关部门研究制定了《利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易的实施方案》，已经国务院同意，现印发你们。
本方案自发布之日起实施。我委将按照有关条件审核确定组织白银上市交易的有色金属交易市场。请将白银放开后的市场情况及方案实施中的情况及时报我委。
一九九九年十一月十五日
利用现有有色金属交易市场组织
白银上市交易的实施方案
根据国家关于放开白银布场，利用现有的有色金属交易市场组织白银上市交易，实现资源合理配置的白银管理体制改革精神，为做好白银上市交易工作，制定本实施方案。
一、指导思想、目标和原则
（一）指导思想
按照社会主义市场经济发展要求，贯彻落实国务院关于改革白银“统购统配”管理体制，放开白银市场，允许白银产需直接见面的改革精神，利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易，通过市场进行公平竞争，形成合理价格，指导白银生产与消费，做好白银产需街接，促进白银资源合理配置。
（二）目标
经过试点运行，1999年12月31日前取消国家对白银的收购、配售政策，利用现有有色金嘱交易市场组织白银上市交易，逐步实现通过交易市场进行公开、公平、分正交易，充分发挥市场机制对白银产需的调节作用，建立适应社会主义市场经济要求的白银流通体制。
（三）原则
为组织好白银上市交易，规范市场交易行为，保证正常交易秩序，）顺利先实现白银流通体制改革，应遵循以下原则：
1.严格白银市场准入的资格条件，使白银交易规范有序发展；
2.公平竞争，使白银交易能客观地反映白银供需状况，有利于形成价格；
3.不新建白银交易市场，充分发挥国内现有大型有色金属现货交易市场在白银交易及产需衔接中的作用；
4.为符合条件的企业和有关金融机构进场交易做好服务，促进白银生产经营活动的正常进行。
二、现阶段自银交易市场的交易方式和上市品种
（一）根据白银品种的特点，借鉴国际上白银交易的通行做法，并从我国具体国情出发，现阶段白银交易采取现货交易方式，不得进行期货交易。
（二）现阶段，白银交易上市品种为白银1#、白银2#、白银3#、粗银。经国家经贸委确定的组织白银上市交易的有色金属交易市场（以下简称白银交易市场），可根据市场交易情况，增减白银上市品种。白银上市品种及质量等级标准按照现行国家标准并参照国际标准制定。
（三）交易单位
白银交易合同的计量单位为“张”，交易必须以“张”的整倍数进行，每张合同的交易数量为30公斤。
三、自银交易市场的确定
（一）白银交易市场应具备的条件
1．经国家有关部门批准设立的国内现有大型有色金属现货交易市场；
2．拥有与白银交易相适应的现代化交易场所和设施，包括卫星通讯系统、电子交易系统（含异地交易终端）、电子竟拍系统；
3．市场组织机构完整，规章制度健全，管理规范，履约情况较好，没有违规违法经营行为；
4．现有市场会员单位的白银产量要占全国年产量的70%以上；
5．市场辐射面广，能够为白银生产者、用银单位、流通企业、商业银行、人民银行及人民银行指定单位入场交易提供完善的服务。
（二）白银交易市场的确定
由国家经贸委根据上述条件确定组织白银交易的现有有色金属交易市场。未经批准，任何市场不得进行白银（银币、白银制品除外）交易活动。
四、自银交易市场应履行的职能
（一）提供白银交易的场所、设施和服务；
（二）研究制定市场章程、交易规则；
（三）设计白银交易合同，组织白银上市交易；
（四）组织、管理和监督市场内白银交易、结算和实物交割；
（五）保证市场交易的正常进行和交易合同按时履约；
（六）对市场交易的风险进行管理和控制；
（七）承办白银及白银制品交易会、订货会等展览展销活动；
（八）收集并发布白银市场行情信息；
（九）政府有关部门赋予的其它职能。
五、自银交易市场的规范管理
（一）白银交易市场的入市者为符合条件的白银生产企业、用银单位、流通企业、商业银行、人民银行及人民银行指定单位；
（二）白银交易市场要制定相应的入市交易资格；
（三）白银交易市场要制定系统的市场风险管理制度，控制市场交易风险，维护公平竞争秩序。
六、实施步骤与组织领导
（一）实施步骤
根据国务院关于白银管理体制改革的精神，白银上市交易分步进行：
第一步：白银交易市场试运行期间（1999年12月31日前），仍保留人民银行的部分白银收购、配售业务；白银交易市场组织交易商进场交易；总结经验，不断完善白银交易规则和相应管理措施。
第二步：2000年1月1日以后，白银交易市场正式运行，完全取消白银收购、配售业务，包括国家储备的吞吐调节在内的白银资源完全由市场进行配置。
（二）组织领导
由国家经贸委会同国家发展计划委员会、中国人民银行、国家工商行政管理局、国家有色金属工业局、国家国内贸易局等有关部门，负责研究制定白银市场发展的宏观政策措施，对白银市场进行综合监督和管理，及时协调解决白银市场管理中出现的重大问题。
主题词：商业 市场 白银 方案 通知
抄送：国家发展计划委员会、财政部、中国人民银行、对外贸易经济合作部、海关总署、国家税务总局、民航总局、国家工商行政管理局。
委内抄送：办公厅、政策法规司、产业政策司、投资与规划司、黄金管理局。
国家经贸委办公厅 一九九年十一月十五日印发
中华人民共和国国家经济贸易委员会
国经贸贸易【1999】1131号
关于同意华通有色金属现货中心批发市场
组织白银上市交易的复函
国家国内贸易局：
你局《关于请审批华通有色金属现货中心批发市场组织白银上市交易的函》（【1999】内贸局函生资字第182号）收悉。经研究，现复函如下：
一、 根据《关于印发<利用现有有色金属交易市场组织白银上市交易的实施方案>的通知》（国经贸贸易【1999】1103号，以下简称《通知》）规定，经审核，同意华通有色金属现货中心批发市场组织白银上市交易。
二、 请华通有色金属现货中心批发市场按照《通知》要求，认真做好组织白银上市交易的准备工作，严格市场准入，加强对交易风险的管理和控制，规范运作，切实为市场会员做好服务工作。白银交易的情况和出现的问题，请及时报我委。
一九九九年十一月二十三日
主题词：商业 市场 白银 函
抄送：各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），国家发展计划委员会、中国人民银行、财政部、对外贸易经济合作部、国家税务总局、海关总署、国家民航总局、国家工商行政管理局、国家有色金属工业局。
委内抄送：办公厅、政法司、产业司、投资司、技术司、黄金局。
国家经贸委办公厅 一九九九年十一月二十三日印发
关于白银管理改革有关问题的通知
(1999年10月18日 中国人民银行)
为适应社会主义市场经济发展需要，进一步促进我国白银生产和消费，实现白银资源合理配置，白银管理改革以及有关配套政策已经国务院批准，现将有关问题通知如下：
一、按照社会主义市场经济的要求，取消白银统购统配的管理体制，放开白银市场，允许白银生产企业与用银单位产销直接见面。
二、取消对白银生产企业免征增值税和拨付白银地勘资金的特殊政策。增值税征收办法由国家税务总局具体制定。
三、取消对白银制品加工、批发、零售业务的许可证管理制度（银币除外），对白银生产经营活动按照一般商品的有关规定管理。
四、支持和鼓励国内白银生产企业有计划地组织白银出口。出口白银（银币、白银制品和国家库存白银除外）按外经贸部制定的《白银出口管理暂行办法》办理（办法另发）。
五、适当限制白银及其制品进口。进口白银及其制品按照中国人民银行和海关总署制定的《白银进口管理暂行办法》办理（办法另发）。
六、利用现有的有色金属交易市场组织白银上市交易。具体实施方案将由国家经贸委负责组织制定。
七、为平稳推进白银管理体制改革，至1999年底前，中国人民银行仍适当保留白银收购、配售业务。从2000年1月1日起，中国人民银行不再办理白银收购、配售业务。
八、在保留白银收购、配售业务期间，中国人民银行收购的白银应达到国家技术监督局颁布的现行国家标准一号银和二号银的质量要求。配售白银继续按人民币和外汇两种方式供应。白银收售价格由中国人民银行参照国际市场及国内供求状况制定。
白银进口管理暂行办法
为落实国务院关于加强进口白银管理的指示精神，中国人民银行、海关总署以银发[1999]414号文发出通知，印发了《白银进口管理暂行办法》。内容如下：
第一条 为加强进口白银的管理，维护白银市场秩序，制定本办法。
第二条 本办法所称白银是指未锻造银、银粉、银半制成品、银制成品等。
第三条 国家限制白银一般贸易进口，对一般贸易白银进口实行审批制管理。一般贸易进口白银，须报经中国人民银行批准。
第四条 入境旅客携运或邮寄白银进境，应以自用合理数量为限。超出自用合理数量携运或邮寄的白银，视同一般贸易进口，须凭中国人民银行的批件，依照《中华人民共和国海关进出口税则》予以征税放行。
第五条 加工贸易加工制成的白银，应按国家有关管理规定，全部返销出口。如内销，视同一般贸易进口，需报经中国人民银行批准后，按一般贸易管理规定由海关办理相关手续。 铂金制品按现行有关规定办理审批手续。
第六条 中华人民共和国境内的外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业需从境外或港、澳、台地区进口白银（属加工贸易的按第五条规定办理），各部门、各单位接受国外捐赠的白银，均按本办法的第三条规定办理。
第七条 一般贸易进口白银和加工贸易制成的白银转为国内销售的，须向中国人民银行当地分支行提出申请，由中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、深圳市中心支行初审，报经中国人民银行总行批准后，为有关进口单位开具《白银进口准许证》，海关凭此证查验放行。
第八条 《白银进行准许证》实行一批一证制，证面内容不得更改，如需更改，应到原发证部门换发新证。
第九条 未经中国人民银行批准擅自进口白银的，由海关依照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十条进行处罚。白银进境有其它违反海关监管规定或者走私行为的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》的有关规定处理。
第十条 本办法由中国人民银行和海关总署负责解释。
第十一条 本办法自2000年1月1日起执行。凡与本办法有抵触的，以本办法为准。
国家限制白银一般贸易进口
最近，中国人民银行和海关总署发布《白银进口管理暂行办法》，于2000年１月１日起执行。《暂行办法》规定，国家限制白银一般贸易进口，对一般贸易白银进口实行审批制管理，须报经中国人行批准；入境旅客携运或邮寄白银进境，应以自用合理数量为限，超出自用合理数量的，视同一般贸易进口，凭中国人行的批件，予以征税放行；加工贸易加工制成的白银，应按国家有关规定全部返销出口，如内销，视同一般贸易进口；我国境内的外商“三资”企业需从境外或港澳台地区进口白银（属加工贸易的按上述规定办理）和各部门、各单位接受国外捐赠的白银，均需报经中国人行批准；一般贸易进口白银和加工贸易制成的白银转为国内销售的，须向中国人行当地分支行提出申请初审，报经总行批准后，开具《白银进口准许证》，海关凭证查验放行；未经批准擅自进口白银或白银进境有其它违反海关监管规定或者走私行为的，由海关依照海关法有关规定处理。上述所称的“银”是指纯银，不包括镀金、镀铂的银，也不包括银合金及以其它金属材料为底包银或底银的制品。
国家税务总局关于白银生产环节征收增值税的通知
2000.03.17 国税发【2000】第51号
根据国务院关于白银管理体制改革的指示，现就白银产品有关增值税政策规定如下：
自２０００年１月１日起，对企业生产销售的银精矿含银、其他有色金属精矿含银、冶炼中间产品含银及成品银恢复征收增值税。
目录：
1.国内白银市场现状分析
2.国内白银市场相关政策和法规
3.国内白银市场概括
国内白银市场概括
目前贵金属的定价权依然掌握在国际市场，其中COMEX和伦敦市场具有重要的定价权。而能否有定价权的一个重要标志，以整个市场成交量的多少加以判别。交易量多，就具有更多的发言权。
而中国白银市场随着国内白银市场白银td、天通银、纸白银的推广，再加上国内的通货膨胀严重，国内居民投资者热情高涨。白银的交易量急剧上升，其中工行的纸白银的成交量已经成为了亚洲第一，TD白银的成交金额已经TD甩在了后面。
除了通胀因素加剧投资需求增长外，而白银的工业需求猛增也是至关重要的因素。
白银具有良好的导电性，被广泛地用于电子行业，比如印刷电路板、银薄膜开关、电视屏幕以及各种精密仪器的电路接口。随着中国市场经济的复苏，对白银的工业需求近年来增长迅速。最市场统计：中国的白银工业用量占中国总量70%。这可以看出中国的白银需求大幅增加，受益于工业的迅猛发展。而随着银价的大幅波动，白银的生产性企业和消费性企业风险意识的加强，也开始逐步参与套期保值，促使白银成交量的增大。
而随着中国工业的快速发展，自产白银跟不上国内的需求，促使国内开始向国外进口更多的白银。据中国海关贸易部署统计，2010年中国净进口白银3500吨。白银进出口量的增多，这些贸易进口商也成为促进成交量上升的重要一员。
另外，由于国内白银市场的交易机制不太完善，导致国内价格与国际价格存在一定的价差。在有利可图的情况下，有些投资机构加入了套利行列，使得中国市场的成交量更加活跃。
正是这些因素的存在，使得中国白银市场的成交量日夜增大，中国也成为白银市场不可忽略的因素。
目前中国政策正在大力支持低碳环保工程建设，而白银作为低碳经济、新能源技术的核心原材料之一。比如银浆电池成为太阳能电池板不可缺少的一部分，与对环境污染大的汞电池相比，银浆电池环保的特性，更加受到市场的追捧。白银在工业上占有举足轻重的低位，已经不同往日。据金属咨询公司GFMS预计：未来几年制造商和太阳能行业对银的需求增长，2015年工业生产对银的需求将增长逾33%。因此，未来中国在白银市场会变得尤为重要。