发布时间：2021-02-18 02:21:05
目前我国新农村建设尚处在起步阶段，农业正处于由传统向现代转变的关键时期党和国家非常重视“三农”问题。
材料一 从2004年到2008年中央连续发布了五个一号文件，这五个一号文件都有着自己的主题，依次是：“促进农民增收”、“提高农业综合生产能力”、“推进社会主义新农村建设”、“发展现代农业”，08年将着力点放在“切实加强农业基础”上，以求进一步促进农业发展、农民增收，这些主题是一脉相承的，尤其是08年用了“强农惠农政策”的新提法，与以往“支农惠农政策”只有一字之差，但赋予全新的涵义，更表明了农业在现阶段的重要性和政府解决“三农”问题的决心。
（1）中央关于“三农”的一号文件提法的变化所体现的辩证唯物主义道理。
材料二 2008年3月5日十一届全国人民代表大会开幕，“今年中央财政安排‘三农’支出比上年增加1307亿元，”，温家保总理在政府工作报告中宣布的这一惠农新举措，成为连日来两会会场上代表委员们热议的亮点。代表们纷纷作出了解读：“通过‘一减（农业税）一增（财政收入）’透出‘重农’新信息”；“农村步入民生保障新时代”；“从‘二元分割’到城乡统筹，‘以工促农、以城带乡’谱写新篇章”；所以，有代表认为统筹城乡最终目标是要使农村居民、进城务工人员及其家属与城市居民一样，享有各个方面平等的权利、均等化的公共服务和同质化的生活条件，形象地说就是“让农民变得和市民一样”。
另一个引起中外媒体高度关注的与农民有关的话题是，代表2亿多农民 工，经异地选举产生的三位农民工成为最高权力机关的代表，这被许多媒体称之为标志性事件。
（2）运用财政的有关知识回答，国家怎样才能“让农民变得和市民一样”。
（3）运用政治常识回答，你认为公民当选全国人大代表应满足什么样的基本条件，并阐述农民工被选为全国人大代表的重要意义。
答：物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，中央根据“三农”发展的现实情况，每年的着力点有所不同，做到主客观具体历史的统一：认识在实践基础上不断深化、扩展、向前推移，（事物是变化发展的，人的认识也有一个变化发展的过程）中央对“三农”问题的认识变化体现了用发展的观点看问题；事物发展具有客观规律，中央对“三农”问题的提法的变化，体现党和政府在认识、把握“三农”发展内在的规律性，坚持科学发展观的要求，按规律办事，做到解放思想，实事求是。
（2）答：国家财政通过加大对“三农”支出的安排，发挥财政优化资源配置的作用，加快农村基础设施建设，提高农业综合生产能力，促进农村经济发展，为“让农民变的和市民一样”奠定物质基础；财政增加科教文卫等经费，促进科教文卫事业的发展，“让农民变得和市民一样”享受教育医疗等服务，提高身体、科学文化素质；在经济发展的基础上，国家财政通过税收和社会保障支出，对社会分配进行广泛调节来增加农民收入，提高农民生活水平。发挥税收的调节作用，减免农业税减轻农民负担，调动农民的积极性，税收可以调节收入分配，缩小城乡差距，体现社会公平；完善社会保障体系建设公共卫生服务体系，“让农民变得和市民一样”得到一定的社会保障。
（3）答：年满18周岁，依法享有政治权利的中国公民，具备一定的政治素质、文化素质、健康条件和议政能力；我国是人民民主专政的国家性质，农民工更好代表农民的利益，真正体现人民当家作主；有利于完善人民代表的选举，进而完善人民代表大会制度；体现法律面前人人平等，有利于贯彻依法治国原则；选举权和被选举权是公民最基本的政治权利，农民工被选为全国人大代表，有利于在实践中更好地体现人民民主具有真实性和广泛性，促进民主政治的发展，建设社会主义政治文明。