共享题干题甲省乙市开源公司（注册地位于乙市丙区）经乙市工商局核准取得《企业法人营业执照》，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务局办理某种生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以40万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定违反法律。1.[不定向选择题]根据《行政诉讼法》的基本原则，下列关于本案的审理对象、审理范围的说法中，正确的有（ ）。A.审理对象是甲省制定地方性法规的行为 B.审理对象是甲省商务局的函告行为 C.审理对象是甲省商务局作出的处罚决定 D.审理对象是乙市工商局的不作为行为E.审理范围包括事实问题和法律问题 2.[不定向选择题]根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，对本案有管辖权的法院是（ ）。A.甲省高级法院 B.乙市中级法院 C.乙市丙区法院 D.甲省商务局所在地的法院E.甲省工商局所在地的法院
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1.参考答案：CE
参考解析：（1）选项A：人民法院审理行政案件，不审查抽象行政行为、内部行政行为以及国家行为；（2）选项BCD：对具体行政行为合法性进行审查原则要求，对超出原告起诉之外的具体行政行为，人民法院不予审查；在本题中，开源公司只是对甲省商务局的罚款决定不服，请求撤销甲省商务局的处罚决定，故审理对象只是甲省商务局作出的处罚决定；（3）选项E：被告对具体行政行为合法性负举证责任原则要求，应当提供作出该具体行政行为的证据（事实问题）和所依据的规范性文件（法律问题）。
2.参考答案：D
参考解析：原告直接向法院起诉的案件或者申请复议但复议机关作出维持决定，原告不服复议机关的决定而向法院起诉的案件，均由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；在本题中，作出处罚决定的是甲省商务局，开源公司直接提起行政诉讼，应由甲省商务局所在地的法院管辖。3.[不定向选择题]根据《行政诉讼法》及司法解释的规定，下列关于本案中的函告是否属于法院受案范围的说法中，正确的有（ ）。A.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是行政强制行为的一种，具有可诉性 B.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是违法要求履行义务的行为，具有可诉性 C.本案中的函告属于行政诉讼受案范围，因为函告行为是其他侵犯财产权的行为，具有可诉性 D.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，并未确认、改变或消灭当事人法律上的权利义务，不具有可诉性E.本案中的函告不属于行政诉讼受案范围，因为函告行为作为一种告知、劝告行为，对当事人法律上的权利义务不产生实际影响，不具有可诉性