卢梭说：“行政权的受托人不是人民的主人，而是人民的办事员，他能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台；对受托人来说，不存在契约的问题，只有服从。”这体现他主张A.通过分权

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D解析试题分析：由材料中“能如心所愿地使他们掌权和把他们拉下台”可以看出，权力掌握在人民手中，体现的是“人民主权”说，官吏需接受人民监督。故选D。A项是孟德斯鸠的观点；BC项是对材料的片面的理解。考点：启蒙运动

点评：此题主要考查启蒙思想家卢梭的观点，卢梭的主要观点是社会契约、人民主权，主张建立共和国，是启蒙运动的代表人物之一。启蒙运动是17—18世纪资产阶级性质的一次思想解放运动，主张用理性的阳光驱散现实的黑暗。宣扬自由平等，天赋人权等，反对君主专制，等级制度，为以后的资产阶级革命做了舆论的准备。与此相关的知识点如文艺复兴和宗教改革等也需要掌握。