上海市新建项目的节能报告的意义及作用

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一、在可持續發展戰略指導下，我國提出了[十二五]節能減排總體工作目標。

其中，主要約束性指標有單位GDP能源消耗降低16%，單位GDP二氧化碳排放降低17%，節能減排工作任務十分艱巨。隨著產業結構調整的深入，工業節能潛力日益減少；交通領域隨著經濟快速發展剛性需求十分顯著，節能減排難度較大。大力推進建築節能改造、發展綠色建築對節能減排目標的實現具有重要意義。

二、綠色建築發展。

為貫徹落實《財政部住房城鄉建設部關於加快推動我國綠色建築發展的實施意見》

、《國務院辦公廳轉發發展改革委住房城鄉建設部綠色建築行動方案的通知》和《住房城鄉建設部關於印發[十二五]綠色建築和綠色生態城區發展規劃的通知》等文件精神，上海市把推進綠色建築發展作為建設低碳城市的重要舉措，取得顯著成效。

（一）發展速度平穩。

上海市是國內較早開始綠色建築評價、示範和推廣應用的城市，通過政策法規、標準規範、科研創新、示範推廣等系列工作，有效推動了綠色建築評價標識工作發展，使上海市綠色建築發展引領全國。

（二）發展質量領先。

2013年上海市獲得的三十個綠色建築評價標識項目中三星級綠色建築項目九個，二星級項目十三個，一星級項目八個，二、三星高星級綠色建築所佔比例超過七成。

（三）發展重點明確。

在低碳實踐區和保障性住房建設中率先推進綠色建築，因地制宜進行規劃建設，啟動創建一批規模化、各具特點的綠色建築示範區域，重點指導了虹橋商務區、南橋新城開展低碳實踐區的建設，並向住房城鄉建設部申報國家綠色生態示範城區。

（四）發展成果顯著

2013年，上海市將綠色建築的推進作為節能工作的重中之重，取得了三項顯著發展成果。

1.健全政策制度，發佈《上海市建築節能項目專項扶持辦法》、《上海市綠色建築發展專項規劃》，用以指導上海市綠色建築有序、全面、健康發展。

2.完善技術體系，編製《上海市綠色建築項目測評技術指南》、《上海市綠色養老建築評價技術細則》，建立綠色建築和建築節能專家名錄，規範綠色建築項目評估工作。

3.規範市場管理，推薦一批綠色建築技術咨詢服務單位。

（五）管理架構完善

上海作為最早一批開展地方評審工作的直轄市，經過理順關係與調整職能等系列工作，已經形成具有完整組織架構的標識評審與管理機構體系，為上海市地方綠色建築標識評審工作提供了組織保障。

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