本月国务院发布《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，规定在中国从事银行卡清算业务，应当向央行提出申请，符合条件可以专门从事结算业务。意味着从此国内只要有实力的机构可以参与进来，对消费者来说最直接的效果就是选择变多了，手续费能降低。
什么是银行卡清算？
银行卡清算是指持卡人进行消费或缴费等交易后，银行与银行、银行与受理卡片的商家之间的资金结算、转账的过程。多年以来，国内只有一家银行卡清算机构，就是2002年建立的中国银联。银联的“银联卡”，交易范围覆盖消费交易、日常缴费、转账汇款、出境旅游等，无形的银行卡清算其实与居民日常生活息息相关。随着银联在全球开疆辟土，它已成为了能够与VISA、万事达、美国运通和JCB并驾齐驱的第五大国际性银行卡组织。
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银行卡清算业务 降低刷卡手续费
按照目前商业模式，商户使用POS机支付的刷卡手续费，是发卡行、收单行、银联按照7:2:1分配。如果工行卡到农行POS机上刷卡消费，产生10元手续费收入，那么工行拿7元，农行拿2元，银联赚1元。
消费者每在商户刷一次卡，商户都要支付一笔手续费，手续费因消费类型不同而各有高低，但最高不超过１．２５％。这笔钱由发卡行拿走７０％，收单机构拿走２０％，银联拿走１０％。
专家指出，手续费的收费比例和利润分配都是有国家规定的，机构无法轻易改变。即便ＶＩＳＡ等国际卡组织在境外的手续费可能超过２％，但仍得遵守我国规定。
这次清算机构的放开，使得更多国际实力组织进入，还有第三方支付机构的准入，使得手续费能进一步降低，餐饮百货民生类的企业多数是中小企业，降低刷卡手续费相当于对中小企业的减税，成本降低后，商家利润空间加大，打折空间也更大一些，最终消费者也能从中受益。
“不过， 先免费后付费已经是扩大市场的惯用手法。不排除一些卡组织，为了迅速抢占市场，将自己的预期年化预期收益以返利等形式让渡出来，让利于商家和消费者。”一位中国支付清算协会成员表示。
对于喜欢出境游的消费者来说，ＶＩＳＡ和万事达等国际卡组织的进入，可以选择更多，更好的全币种信用卡。
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