社保基金是关系民生的大事,其安全性及保值增值是社保基金管理中最重要的部分,而探寻社保基金的多种渠道首要前提是保证社保基金投资渠道的安全性。
社保基金入市操作程序
了解一下社保基金的入市程序和委托管理人的情况对投资者是有必要的。
第一步,全国社保基金理事会把第一批授权协议下发给南方、博时、华夏、鹏华、长盛、嘉实等6家社保基金管理人。
第二步,各家基金公司选定其基金托管人,其中博时、华夏、长盛、南方等4家的托管人为交通银行;鹏华、嘉实等2家的托管人为中国银行。
第三步,全国社保基金理事会向有关基金管理公司和托管人发出确认函,确定各基金公司的投资组合。按照每个投资组合都要有独立专用席位的原则,由基金公司向券商租定席位。现被基金公司租用席位的主要券商是申银万国、国泰君安、海通、银河、招商、中金等。同时,有关托管人通过证交所和登记结算公司为每个投资组合开立证券账户和资金结算账户。
第四步,全国社保基金理事会和有关基金公司正式签署授权委托协议。
社保基金入市资金安全要放第一位
据全国社保基金2002年年报,其年预期年化预期收益率为2.75%,其中股票投资浮动亏损3.63亿元(系2001年7月以战略投资者的身份获配3亿股中石化A股),债券浮动盈利共0.09亿元。报告期末,全国社保基金资产总额合计1241.86亿元,其中股票为12.66亿元,占1.02%。
由于有中石化“滑铁卢”的教训,对于管好这笔养命钱,获得管理人资格的6家基金公司压力不小。社保基金理事会对投资预期年化预期收益有两个指标:一是要求委托资产的年预期年化预期收益率不低于通货膨胀率加3个百分点;二是委托资产的年投资预期年化预期收益率要超过同期银行一年期存款预期年化利率的20%以上。在此背景下,基金管理人势必把资金安全放在第一位,在资金安全的前提下,力争提高资产的预期年化预期收益率。为此,各基金公司都成立专门的部门,来负责社保基金委托资金的运作,与公募基金的运作彻底分开,在选股时,也会注意风险的回避,因此在股票的投资组合上将会设置一些“禁区”。
一是任何情况下都不得买入ST股和严重违规的上市公司股票;二是除特殊情况外,一般不得买入近两年涨幅超过100%的上市公司股票;三是除特殊情况外一般不得买入涉嫌违规的上市公司股票;四是除特殊情况外一般不得买入流通市值小于三亿元的上市公司股票,五是除特殊情况外,一般不得买入流通盘小于3000万股的上市公司股票。此外,在投资策略上也不会以博取短线差价为主要盈利模式。
由于社保基金资金的特殊性,指望其为股票接盘和为市场托盘的可能性几乎不存在,投资者切不可存有不切实际的期望。