4月19日，央行宣布进行年内第二次降准，下调存款准备金率1%。在第一季度GDP数据公布后，央行就宣布降准，显然与经济下行引发的通缩担忧有关。此外，外汇占款的减少和地方政府债务置换也是此次央行降准的助推因素。
1.经济下行引发通缩担忧
中国一季度GDP增速7.0%，相比去年7.3%，GDP增速明显回落。与此同时，CPI环比下跌0.5%，PPI环比下跌4.6%。中国经济下行引发了对于通缩的担忧。周小川在博鳌论坛上谈论到中国通缩的威胁，为了应对经济下行以及可能产生的通货紧缩，央行降准释放万亿流动资金。
2.地方政府债务置换
根据财政部的相关安排，目前准备进行的地方政府债务置换总规模超过1万亿。由于当前市场上购债的主力军仍然是商业银行，如果没有商业银行流动性的支持，地方政府债存在一定程度的失控风险。因此，央行降准以释放银行流动性，来减少地方政府债务置换的失控风险。
3.商业银行外汇占款的减少
从2014年4月开始我国外汇占款呈负增长，至今已经持续1年，商业银行的流动性缺口达到了两万亿。央行降准释放了一定流动性，可以缓解商业银行因为外汇占款减少的惜贷情节。
业内预计，此次央行降准将有利于降低企业融资成本，从而给经济发展注入强心剂，稳定接下来的经济增长。同时，本次降准预示着中国宽松货币政策时代的到来。
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