我国住房公积金使用现状

  我国住房公积金规模

  目前全国公积金量究竟有多少?按照目前最为普遍说法是,截至2011年底,全国住房公积金规模庞大,缴存余额高达2.1万亿元。但是,目前并没有该数据的官方出处。而且作为主管部门的住建部已经连续5年没有做过情况发布。目前官方能追溯到的数据是住建部发布的《2008年住房公积金管理情况通报》。

  据该通报,截至2008年末,全国住房公积金缴存总额为20699.78亿元,同比增长27.54%;缴存余额为12116.24亿元,新增余额2511.13亿元,增幅为26.14%。 2008年,全国住房公积金提取额为1958.34亿元,占同期缴存额的43.82%,同比增加149.56亿元,增幅为8.27%。截至2008年末,全国住房公积金提取总额为8583.54亿元,占住房公积金缴存总额的41.47%。

  回顾2008年以前数据,并按上述数据粗略推算,目前全国住房公积金缴存总额在2万亿元以上是基本可以确定的,缴存余额也至少在1万亿以上。这意味着公积金‘盘活存量’的空间相当巨大。无论对于个人,还是各个地方政府来说,都是很有动力的。

  住房公积金使用率偏低

  “从全国整体形势来看,住房公积金使用率偏低,资金大量闲置。”一位南部城市公积金管理中心人士向记者直言。

  2008年末,住房公积金使用率为72.81%,住房公积金运用率(个人贷款余额与购买国债余额之和占缴存余额的比例)仅为53.54%。庞大的闲余资金与较低的资金使用率,意味着公积金制度没有得到有效运用。

  有关人士认为,虽然住房公积金担负着政策性住房金融服务功能,但在监管上,公积金又‘各自为政’,这导致区域之间的资金不能流动融通,限制了其金融功能的发挥,只能以缴定支。对个人而言,公积金可以理解为是一种特殊的储备存款,但由于限制使用,影响了资金使用。

  特别是中西部地区发展相对滞后,住房公积金贷款业务较少,归集上来的资金贷不出去,资金大量沉淀在银行的问题非常突出。大量资金沉淀,没有发挥效益,这是资源的浪费。正因为此,从目前放宽公积金使用的城市,也能看出盘活公积金的地方不仅有一线城市,还有很多二三线地区。因此,只要能保证资金来源,就应该可以尽可能简化甚至扩大公积金的使用。(2014年有哪些城市降低了住房公积金的提取门槛?)