18、政党的类型有哪些? 19、我国的政党制度是什么?我国政党制度实践中存在的问题及其完善? 20、

发布时间:2021-02-26 00:40:48

18、政党的类型有哪些? 19、我国的政党制度是什么?我国政党制度实践中存在的问题及其完善? 20、什么叫

网友回答

政党是代表一定阶级或阶层的利益,为实现自己的目标和理想力求取得和保持国家政权而进行活动的政治组织.根据不同的标准,政党可以划分为不同的类型.例如,按照政党是否具有法律地位可以划分为合法政党和非法政党;按照政党是否掌握政权,可以划分为执政党、参政党和在野党;按照政党在议会中掌握的议席多少,可以划分为多数党和少数党;还可以按照政党的意识形态、政治主张和思想倾向,划分为共产党、社会党、基民党、自由党、保守党、民族主义政党等.
我国政党制度是共产党领导下的多党合作和政治协商制度.
至于存在问题要看具体从哪个方面来分析了,在不同的考试环境,答案应该是不同的,下面的仅供参考.
共产党领导的多党合作和政治协商制度(以下简称多党合作制度),是我国一项基本政治制度.坚持、完善多党合作制度,是我国政治体制改革的重要内容.
90年代中期以来,特别是进入90年代,各级统战部门和理论界,以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,认真研究多党合作制度的理论实践问题,取得了一大批研究成果.这些研究,着重分析了我国政党制度形成、发展和特点、优点,说明多党合作制度适合中国国情,为坚持完善这一制度,抵制西方多党制思潮的影响,提供了理论思想武器.但是也要看到,在多党合作制度的研究中,尚缺乏政党制度一般功能的分析.多党合作制度作为一种政党制度,有其特殊性,也有其普遍性.为了充分反映我国政党制度的优越性,应当既研究其特殊性,也研究其普遍性.在以往研究的基础上,从完善政党制度功能的角度,研究多党合作制度的坚持和发展,是当前深入研究多党合作制度的重要方面.本文拟就此作一些探讨.
一、政党制度的功能
政党制度是在近代资本主义政治、经济条件下产生的.关于政党制度的定义,学者们看法不一.主要有两类意见:一类是从政党与政权的关系来定义,认为政党制度是指国家法律规定或实际生活中形成的政党执掌、参与或影响国家政权的合法方式:另一类是从政党之间的关系来定义,认为政党制度是政党相互作用的形式和模式.这两类意见都是有道理的,但也不全面.实际上政党制度不仅涉及政党与政权的关系,也涉及政党之间的关系,而且还涉及政党与政治资源的关系.因而政党制度的完整定义应当是:政党制度是指国家法律规定或政治传统、现实生活中形成的政党相互作用的形式,政党执掌、参与或影响政权的合法方式,政治资源为政党所享有的分配规则.
关于政党制度的功能,有关著作一般未作具体阐述.根据政党制度的完整定义,从法律规定、选举制度、政治传统等方面研究,政党制度具有三项主要功能:
1.规范政党之间的关系
世界上的绝大多数国家都有政党,而且往往不只存在一个政党.在一个国家中,政党之间是什么关系,如何处理这种关系?是该国政党制度必须加以规范的.由于西方国家和原苏东国家实行的政党制度有代表性,以下分析均以两者为例.
从西方国家看.西方国家实行两党制或多党制.政治体系内的政党是平等的.在宪法、法律范围内,各政党围绕政权展开竞争.西方正常制度反映着垄断资本集团及相互间的矛盾和冲突.在共同维护资本主义制度的前提下,各政党相互制衡、相互斗争.联邦德国《政党法》规定,政党是自由民主的基本制度的一个宪法上的必要组成部分.它的活动必须在宪法和法律范围内进行;取得法律地位的政党应一律平等.
从原苏东国家看.在这些国家的宪法、马列主义政党党纲中,都长期坚持马列主义政党在社会主义事业中的领导地位,把党的领导作为社会主义的一条基本规律.苏联1977年宪法规定,苏共是社会主义政治体制的领导和指导力量,是国家机关和社会组织的核心.在保加利亚、波兰、民主德国、捷克斯洛伐克四国,存在合法的非马列主义政党.它们在马列主义政党的领导下进行活动.
2.规范政党与政权的关系
政党与政权的关系主要包括:政党在权力体系中占有什么地位,发挥什么作用?政党在权力运作系统中应遵循什么规则?
从西方国家看.西方国家,政党与政权的关系,主要取决于两个因素:第一,是内阁制还是总统制.由于内阁制和总统制中,立法、行政、司法三部门的关系有明显不同,因而政党与政权的关系也有不同.第二,是执政党还是在野党.内阁制中,执政党处于议会多数党地位,同时掌握着行政权;总统制中,执政党掌握着行政权,但不一定是议会中的多数党.不管是内阁制还是总统制,在野党均没有行政权,如果不在议会中占多数,实际上也等于没有立法权.它们主要通过议会和新闻媒介对执政党进行制约、监督,以各种方式影响选民,为取得执政地位而努力.
从原苏东国家看.原苏东各国,马列主义政党的领导涉及社会生活各个层次,概括说,包括政治领导、组织领导和思想领导.但由于各国政治传统不同,政党与政权的关系,在形式上还是有不同的.以马列主义政党和政府的关系为例,原苏东国家存在四种不同的处理党政关系的形式:第一,苏联、匈牙利、波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚、民主德国实行党政分工.第二,罗马尼亚实行党政一体化.第三,阿尔巴尼亚实行党的一元化领导.第四,南斯拉夫实行共盟非国家化.另外,在保加利亚、波兰、民主德国三国,马列主义政党在一定程度上采取与其他政党联合执政的立场.如1971年的保加利亚宪法规定,保共在与保加利亚农民联盟的紧密的、兄弟般的合作中,领导保加利亚的社会主义建设.
3.规范政党与政治资源的关系
这主要是指:明确政治资源的分配规则,包括划分政党享有政治资源的范围,明确运用政治资源的方式等.
从西方国家看.西方国家,政党与政治资源的关系,主要是由有关法律、选举制度及政党的竞选纲领所确定的.体现在三方面:第一,宪法和有关法律不允许危害资本主义
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