阅读下列材料：
材料一:皇上若决定变法，请先举三者。大集群臣于天坛太庙，或御乾清门，诏定国是，躬申警戒，除旧布新，与民更始。……一定舆论，设上书处于午门，日轮派御史二人监牧，许天下士民，皆得上书。……设制度局于内廷，选天下通才十数人，入直其中，王公卿士，仪皆平等，略如圣祖设南书房，世宗设军机处例。重定章程……——康有为《应诏统筹全局折》
材料二:皇上勿去旧衙门，而唯增置新衙门；勿黜革旧大臣，而唯渐擢小臣。多召见才俊志士，不必加其官，而唯委以差事，赏以卿衔，许其专折奏足矣。——1898 年 6 月 16 日康有为上书光绪帝
请回答：
(1)据材料一，概括康有为在奏折中提出了有关变法的哪三项预备性措施？
(2)材料二说明了什么问题？这一问题和戊戌变法的失败有何必然联系？
(3)综合两则材料，你认为戊戌变法的特点有哪些？
网友回答
解析:
第(1)问直接从材料中“许天下士民，皆得上书”“设制度局”“重定章程”等信息归纳。第(2)问材料信息反映了维新派与旧势力作了妥协，联系民族资产阶级的特点回答“联系”。第(3)问比较材料信息即可解答。
【答案】:
(1)允许官民上书言事；设立制度局；制定章程。
(2)问题：说明资产阶级在封建地主阶级面前具有软弱性和妥协性。联系：这就导致资产阶级不敢和封建地主阶级彻底决裂，不敢发动人民群众，最终被封建顽固势力所镇压。
(3)自上而下的改良；改革措施很不彻底；改革面临的阻力巨大。