建立国家基本药物制度可以实施的措施有A.对基本药物实施以省（区、市）为单位的网上药品集中采购B.基本药物实行分类采购C.医疗机构应全部配备和使用国家基

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参考答案：ABD
参考解析：(1)医疗机构采购基本药物是实施以省（区、市）为单位的网上药品集中采购，故A正确。(2)基本药物实行药品分类采购，故B正确。(3)城乡基层医疗卫生机构应全部配备、使用基本药物，其他各类医疗机构也要将基本药物作为首选药物并确定使用比例，故C错误。(4)基本药物全部纳入基本医疗保障药物报销目录，报销比例明显高于非基本药物，故D正确。