对“汉承秦制”的表述，不正确的是D
A. 汉沿袭秦的三公九卿制，并有所发展
B. 汉实行更严密的监察制度，发展为刺史制度
C. 汉继承秦的皇帝制度，已构成较完整的体系
D. 汉初否定了秦的郡县制，推行封国制
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A. 汉沿袭秦的三公九卿制，并有所发展
B. 汉实行更严密的监察制度，发展为刺史制度
C. 汉继承秦的皇帝制度，已构成较完整的体系
(答案→)D. 汉初否定了秦的郡县制，推行封国制
解析：ABC表述都正确，D表述不正确，汉初推行郡国并行制，郡县、封国并存，并没有完全否定秦的郡县制，因此符合题意。