隋文帝是个励精图治的皇帝。下列哪一项不是他在位时实行的措施A.改革制度，发展生产

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D解析点拨：这是一道逆向型选择题，也叫否定型选择题，旨在考查学生对历史知识的识记、辨析能力。对各选项进行分析可知，A、B、C三项都是隋文帝实行的措施，D项是隋炀帝时的事件，只有D项符合题干要求，所以此题选D。