发布时间：2021-02-18 01:05:00
材料一：投资和消费占GDP比率的比较
发达国家
发展中国家
中国
年份
2003年
2003
2004
2005
2006
投资率
20%
30%
42.9%
43.9%
46%
49.9%
消费率
80%
70%
55.4%
53.6%
43%
35.3%
注：目前世界各国消费占国内生产总值的比重平均达72%。2006年我国居民储蓄存款继续保持较高增长态势，储蓄余额近16万亿元人民币。
材料二：中国经济正朝着宏观调控的预期方向发展，但投资增长过快、消费相对不足的结构性矛盾非常突出。当前最终消费占GDP的比重已降到历史最低水平。经济增长过度依赖投资，国内消费需求相对不足问题在加剧。
材料三：长期以来，我国农业增长缓慢，城乡居民收入差距不断扩大，信贷消费对广大农民仍可望不可及，近十年来，县城和农村的消费品市场增速比城市低5至8个百分点。同时，我国的社会保障体系也尚未完善，至06年底全国80%以上的劳动者没有基本养老保险。由于近期支出存在不确定性，人们只好在近期扩大储蓄以规避可能的风险。另外城乡居民红白喜事大操大办，攀比、浪费现象严重，耗费了大量积蓄。
材料四：近几年来，我国出现了钢铁、水泥、电解铝等行业投资过热、低水平建设严重、生产能力过剩、经济运行过热等问题，为了解决这些问题，中央及时进行了有效的宏观调控。专家指出，此次调控是预防性调控，是“点刹车”，即局部问题有所显露，还未演化为全局性问题时就及早动手，并根据经济运行新阶段的特点，实施稳健的财政政策。中央财政在调控时双向使劲、冷热兼治，既控制投资需求膨胀，又努力扩大消费需求，确保经济持续均衡发展。总之，中央财政就是在“控制赤字、调整结构、推进改革、增收节支”上做文章，即在增加财政收入的前提下适当减少国债与赤字，防止经济总量失衡，同时调整财政支出结构和国债资金投向结构，发挥了公共财政在宏观调控中主力军的作用。
（1）材料一反映了什么经济现象？
（2）运用经济常识知识，分析材料二所述现象对我国经济健康发展有哪些不利影响？结合材料三谈谈应如何解决。
（3）结合材料三，说明财政在进行宏观调控时是怎样坚持具体问题具体分析的？
（1）我国投资率远远高于发达国家和发展中国家平均 水平，消费率过低，国民储蓄率较高。近年来投资率持续攀升，而消费率持续下滑，经济发展过分依赖于投资需求的拉动。
（2）①社会主义生产目的是不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，消费率过低，不利于提高人们的生活水平。②消费对生产具有反作用，消费是生产的目的和动力，消费率过低，不利于发挥消费调节生产的重要作用。③投资过热、消费萎靡，易造成生产能力过剩，重要建设严重，物价不良波动，资源浪费等问题，不利于国民经济的良性健康发展。
扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用，必须大力发展农村经济，增加农民收入，缩小城乡差距，积极开拓广阔的农村市场，启动农村消费。必须完善社会保障体系，消除居民的后顾之忧。引导居民树立科学的消费观，反对铺张浪费。应完善居民消费的各种政策，加强信用体系建设，发展消费信贷。
（1）要具体分析事物发展每一阶段的矛盾的特殊性，然后找出解决矛盾的方法。中央实施调控时就根据经济运行过热呈现出的阶段性特点而采取“点刹车”，预防调节等措施，并及时改用稳健的财政政策。
（2）要具体分析不同事物的矛盾的特殊性，并区别对待这些矛盾。钢铁、电解铝、水泥等行业过热，而农业、公共卫生等行业又过冷。因此财政在调控时要冷热兼治。
（3）要具体分析事物矛盾的每一个侧面的特点，并结合两方面的特点把握它。生产和消费是一个矛盾的两个方面，生产决定消费，消费对生产有反作用，这次调控中央财政就注意到了当前经济生活中生产与消费的特点，并把两方面结合起来解决问题。