在巴黎和会上，美国总统威尔逊提出“不论平时和战时，在领海以外，海洋上的航行有绝对自由……”。其主要目的是A.维护公海航行自由B.限制德国潜艇发展C.打破英国海上优势D

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C解析巴黎和会是一战后帝国主义战胜国的分赃会议。在会上，美国总统威尔逊企图通过“十四点”原则攫取战后世界领导权，而不是维护国际和平和各国利益，由此，可排除A；《凡尔赛和约》规定德国不得拥有主力舰和潜水艇，可排除B项；一战后初期，英国仍保持着传统的海上优势，海上航行自由将有利于打破英国海上优势，使经济实力强大的美国建立世界霸权，所以C符合题意。至于D项，因美国还未掌握海上霸权，所以也谈不到“维护”。