如何当好基层领导干部

网友回答

“火车跑得快，全靠车头带。”一个基层组织，能否成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒，能否成为推动经济发展、促进社会和谐的中流砥柱，关键在于有没有一个好的班长、好的带头人。作为基层领导干部，是否直接与普通群众接触、是否直接服务于基层群众，决定了党的方针、政策在基层贯彻过程中是否走样。领导干部如何让全体班子成员团结奋进一条心、凝心聚力一股绳，如何充分调动广大党员干部群众干事创业的积极性，如何当好班长带好班，以优异成绩献礼党的十八大，是一个值得深思的课题。总结近些年来的基层工作经验，对于如何做一名优秀的基层领导干部，我有以下几点思考。
　　一、扎实深入地搞好调查研究
　　毛主席说过：“没有调查研究就没有发言权”。习近平同志在中央党校2011年秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话中指出：“调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题”。一切问题的解决，不是来自调查的开始，而是来自于调查的结束。越是矛盾突出、问题复杂、情况多变的时候，越是要搞好调查研究的时候。不重视调查研究或者调查研究不深入，缺乏正确的政绩观，凭主观臆想，领导意志脱离客观实际，脱离群众愿望，往往会成为拍胸脯、拍桌子、拍脑门的“三拍干部”，很容易造成决策失误，使党的事业和群众利益蒙受损失，甚至造成难以挽回的恶劣影响。
　　作为一名基层领导干部，务必要加强调研，把党的方针政策和当地实际相结合，既要抢抓机遇，果断决策，又要契合本地区的实际和群众期盼，把好事办好，实事办实，让广大干部群众看到希望，增强信心，变成大家共同的行动。搞好调查研究要把握以下三个方面。一要做好预案，目的性、针对性要强，不能信马由缰，随波逐流。应就经济社会发展中的瓶颈问题、制约因素以及推进工作的机制等加以研判。二要求真务实，切忌作秀、搞花架子，切忌走马观花、蜻蜓点水，为调研而调研。要轻车简从，有甘当“小学生”的精神，深入到一线、深入到基层、深入到群众中，到最艰苦的地方去调研。要切实做到不但下得去，而且蹲得住；不但要听负责同志的汇报，而且要听群众的意见；不但要看取得的成绩，而且要找到存在的问题。这样，了解的东西才真实、全面、管用。三要整理分析，去粗取精，在调查中发现新情况，在研究中理出新思路，在作出正确的决断中推进科学发展。这才是调查研究的目的和意义所在，也是密切党群关系、干群关系，统一思想，鼓劲加油的必然要求。所以说基层领导干部责任重大，使命光荣，必须吃透上情、把握下情，重要决策前一定要扎实深入地搞好调查研究。
　　二、坚持不懈地推进发展改革
　　发展是第一要务，发展是硬道理。一心一意谋发展，聚精会神搞建设，这既是中央的一贯要求，也是人民群众的热切期盼。今年7月23日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调：“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择”。
　　加快推进发展改革，重点是把握好以下几个方面。一要做好发展规划。要找准发展定位，坚持高起点、高标准规划，用规划引领经济发展方式科学、有序转变，让广大干部群众心往一处想，劲往一处使。二要抓住工作重点。善于抓工作重心，善于抓中心环节，这是一个行之有效的思想理念和工作方法。要从许多问题中找重点，从许多问题中找重点就是抓主要矛盾、解决主要矛盾，这是确定工作重心的理论依据。只有善于抓主要矛盾，才能确定工作重心、抓住中心工作、明确主攻方向。如果主次不分，工作无头绪，问题就难以解决。要善于从全局观察问题，确定工作重心，抓住主要矛盾，攻克主要矛盾，达到纲举目张、掌控全局，以点带面、事半功倍的效果。三要破解工作难题。善于破解难题，既反映了领导干部的工作能力，也是领导干部的职责所在，更是领导干部敢于担当的表现。领导干部要以攻坚克难的勇气、敢于负责的态度，知难不畏，迎难而上，排难而进，义无反顾地承担起党和人民赋予自己的使命。要破解融资、土地、人才等方面的难题，不能光靠老经验、老办法、老套路，必须坚持解放思想、勇于开拓创新，用发展的眼光来认识、分析和把握问题，创造性地提出解决问题的新思路、新举措、新办法，解决好钱从哪里来，人往哪里去，事情怎么做的问题，逐步形成产业向园区集中，农民向城镇和新型农村社区集中，土地向适度规模经营集中的格局。
　　三、认真负责地带好班子队伍
　　“群雁高飞头雁领”。领导班子的号召力直接影响着队伍的战斗力，而班子建设得怎样，关键在于“班长”是否尽责、是否用心。
　　抓班子带队伍是基层主要负责人的重要职责。带出一支钢班子铁队伍，是党和人民事业的需要，是把党的方针政策变成广大党员群众共同行动的需要。“其身正，不令则行；其身不正，虽令不行”。做到这一点，必须要严于律己，率先垂范，带头营造良好的干事创业环境，将干部队伍打造成一个有激情敢担当，想发展会发展的整体。一方面要落实好民主集中制。充分发扬民主，集思广益，问计于民，最大限度地调动大家献计出力的积极性和自觉性。按制度办事，按程序办事，这不仅是组织原则，也体现了对班子成员的尊重。不能搞一言堂，孤家寡人，更不能朝令夕改、出尔反尔。经济社会发展的大事、重要的制度建设、重大的决策决定、重要的人事变动，都要统揽起来集体研究，民主决策，做到统揽不包揽，果断不武断，确保各项决策落实到位。另一方面要抓好党风廉政建设。党组织书记是党风廉政建设的第一责任人。风清才能气正。清清白白做人，踏踏实实做事，是对每一名党员干部的起码要求。作为基层领导干部，除了带头执行廉政准则，对班子成员还要敢管会管，警钟长鸣，防微杜渐，要多打招呼常提醒，多谈心交流，让干部既干成事又不出事，自觉接受组织监督、群众监督、舆论监督。只有这样的干部队伍才能朝气蓬勃，务实高效，组织放心，人民群众满意；才能不贻误党的事业，不损害群众利益。
　　四、积极稳妥地推进社会管理创新
　　正确处理好改革、发展、稳定的关系，保持县域经济社会和谐发展，是基层领导干部的第一责任。随着改革的逐步深入，一些社会深层次的矛盾也日益凸现，人民群众的期望和要求也越来越高，民主意识、法律意识和维权意识不断增强，对党组织的执政能力、党员干部素质提出了更高的要求。
　　作为基层领导干部，必须以“富一方百姓，保一方平安”为己任，在促进经济快速发展的同时，保持社会的和谐稳定，不断创新社会管理，及时化解各类矛盾和纠纷，认真倾听和解决群众的合理诉求。一是进一步强化各级党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，做任何事情的出发点和落脚点都必须围绕群众利益，而不是个人利益、部门利益和小集团利益。二是进一步强化依法行政的自觉性，明确执法主体，规范各类执法队伍，实行理性执法、柔性执法、人性化执法。三是推行城乡网格化管理，优化配置社会管理资源，创新管理模式，理顺管理体制和机制，加大科技投入、人力投入，使网格化管理横到边、纵到底，不留空白，不留死角。四是形成党委领导，政府主导，部门齐抓共管，群众广泛参与，责权利明确的管理格局。最大限度地完善公共服务设施，不断扩大公共服务的覆盖面，切实加强社会治安、整脏治乱、文明创建等方面的工作，真正让人民群众安居乐业，幸福美满。
　　五、真心实意地解决民生问题
　　“共产党辛劳为民族，共产党他一心救中国，他指给了人民解放的道路，他领导中国走向光明，他坚持了抗战八年多，他改善了人民生活，他建设了敌后根据地，他实行了民主好处多……”，每当听到或唱起这首歌，我就会感悟到我党的宗旨，就是全心全意为人民服务。哪怕是在最严酷的战争年代，在国家民族生死存亡的关键时刻，都不曾有过任何改变。依靠人民，为了人民是我党的立党之本，力量之源。除了人民利益，我党没有其他利益。在中国共产党成立91周年的今天，作为基层的主要负责人，更应带头把人民群众的利益发展好、实现好、维护好。立党为公、执政为民，为官一任，造福一方。
　　为了进一步满足人民群众日益增长的物质文化需求，更充分地体现出社会主义的优越性，作为“一把手”，就更应该殚精竭虑，因地制宜地理清发展思路，致力于民生的改善，不断优化人民群众的生产生活环境，努力推进科学发展、和谐发展、又好又快发展。再就是充分利用好自身的资源优势、区位优势、生态优势、环境优势，着力解决好就业、就学、就医、养老等重大民生问题，照顾好弱势群体和困难群体，让人民群众真正得到实惠，不断享受到发展成果，才能取信于民、鼓舞人心；才能得到人民群众的理解、支持与参与，使发展形成良性循环，让人民群众真正融入到县域经济社会的发展中来；才能不辱使命，不负重托，在人民群众红红火火的好日子中，在人民群众祥和的笑脸上找到自己的精神归宿，实现自己最大的人生价值。惟有如此，我党的执政基础才能更加稳定稳固，经济发展才能实现平稳较快可持续，才能真正解决贫穷落后问题、历史遗留问题、城乡差别问题、贫富悬殊问题、生态环境问题等等，才能真正实现长治久安、民富国强。
　　官是一种位，更是一种责，占其位当负其责；官是一种权，更是一种职，掌其权当忠其职。基层组织领导干部“一把手”，作为一个领导者和地方的“父母官”，党和人民把我们放在这个岗位上，我们要倍加珍惜、倍加努力，决不把在基层岗位上的任职当作“镀金”，决不躺在过去功劳簿上得过且过，要时刻牢记“为官一任、造福一方”的责任意识，履行好“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的庄严承诺，以更广的胸怀、更高的境界、更实的作风，尽职尽责，不辱使命、不负众望，奋力推进经济社会又好又快、更好更快发展，以优异成绩向党和人民交上满意的答卷。