钱穆在《国史新论》中说：“汉代丞相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是A. 汉代宰相位高权重B. 唐代宰相权力下降C. 宰相数量逐渐增加D. 皇权不断加强

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A. 汉代宰相位高权重
B. 唐代宰相权力下降
C. 宰相数量逐渐增加
(答案→)D. 皇权不断加强
解析：材料包括汉、唐两个时期的有关情况A、B项只分别说了一个方面故不选。由“首长制到委员制”看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加，这种增加意味着什么，由此可以推断出是皇权在不断加强。故选D。分析： 考点1：汉到元政治制度的演变 1、汉武帝集权：①建立中朝②设置刺史—代表中央监察地方。③实行推恩令—解决了诸侯国问题。
2、唐朝三省六部制：（1）结构：①三省——中书省（起草诏令）、尚书省（负责执行）、门下省（封驳审议）②六部——吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。（2）作用：提高了办事效率；相权一分为三，有利于加强皇权。
3、宋初强化中央集权的措施（要注意分割相权、与削弱地方权力两方面）
（1）措施：①收精兵：原则是统兵权与调兵权分离，三衙（统兵）、枢密院（调兵）。②削实权：在中央把相权一分为三（设枢密院分割宰相的军权；设中书门下作为宰相的办公机构，用参知政事分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权）；在地方上州郡直属中央，州郡长官之下设通判，派文臣出任州郡长官。③制钱谷：由转运使把地方财赋运到中央。使地方失去割据的财政基础
（2）影响：加强了中央集权，改变了唐末以来藩镇割据的局面。造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的国家财政危机。
4、元朝：元朝废三省，实行一省制，即中书省。