伊朗和印度的关系

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1979年伊斯兰革命以来，伊朗和印度的关系经历了两个截然不同的时期。1979至1991年，由于意识形态、克什米尔问题、印度国内的教派冲突等原因，双方关系处于艰难曲折时期;冷战结束后伊朗和印度在战略、能源经济、阿富汗塔利班问题方面有共同的国家利益，双方关系处于战略合作时期。由于各种因素的影响，伊印“战略伙伴关系”的发展前景依然面临挑战。
　　伊朗和印度作为亚洲两个举足轻重的大国，有着良好的历史、文化和现实基础。1979年伊朗伊斯兰革命以后伊朗建立了共和国，伊印关系在此之后经历了各种曲折反复，以冷战结束为分水岭分为两个明显的阶段。
　　一、艰难曲折时期（1979—1991）
　　1979年伊斯兰革命推翻了伊朗巴列维王朝，建立了伊斯兰共和国。伊印关系受到很大影响。1979年以后，伊朗宣布“伤害巴基斯坦，就是伤害伊朗”，支持巴基斯坦在克什米尔问题上的立场。1979年苏联入侵阿富汗，威胁到伊朗的安全，伊朗强烈谴责苏联入侵阿富汗，但是印度对此熟视无睹，伊印关系趋于疏远。两伊战争中，印度未能公开谴责伊拉克的侵略行为以及后者在战争中使用化学武器，伊朗对表示不满，指责印度作为不结盟运动协调局主席所做的调解不合理，不能为伊朗所接受。
　　这一时期伊印关系艰难发展的原因主要有：
　　1、意识形态不同
　　印度自1947年建国以来就宣布为世俗制国家，尼赫鲁一贯主张政教分离，反对宗教势力干预政治，所以，印度独立后，毅然决然地将世俗主义奉为立国的根本方针。①伊朗的宗教政体与印度的世俗化政体在意识形态上截然不同，1979年伊斯兰革命爆发之后，主导伊斯兰革命的宗教领袖霍梅尼主张政教合一，反对世俗化，认为伊朗肩负着向世界输出革命、领导实现全球伊斯兰化的神圣使命。②由于意识形态上截然不同，加上伊朗的输出革命理论，作为世界穆斯林人口第二大国印度，时刻警惕伊朗会威胁自己的安全、稳定和国家利益。因而意识形态的不同严重制约着伊印关系的发展。
　　2、 克什米尔问题的影响
　　1979年伊斯兰革命之后伊朗在克米尔问题上坚定地支持穆斯林兄弟—巴基斯坦的立场。伊朗向巴基斯坦提供财政援助和支持，并在德黑兰举行的宗教会议和参加伊斯兰革命日庆祝活动中邀请克什米尔穆斯林联合阵线领导人出席。此外，伊朗和其他成员一起，在伊斯兰国家组织中通过了巴基斯坦提出的有关克什米尔的解决方案。这种干预印巴事务的做法激化了双方矛盾，妨碍印伊关系的发展。
　　3、印度国内教派冲突的影响
　　印度虽然是一个标榜世俗制的国家，但是国内教派冲突异常尖锐， 1992年的阿约迪亚巴布里清真寺被毁事件将印度国内教派冲突推向了高潮。事件发生后，伊朗要求印度修复清真寺，安慰精神受到伤害的穆斯林，采取有效措施防止发生类似事件的。哈梅内伊指出所有穆斯林和穆斯林国家都站在印度穆斯林一边 ，伊朗掀起全国性的示威游行。伊朗干涉印度的内政引起了印度政府的强烈不满。印度国内的教派冲突给伊印关系的正常发展蒙上了阴影。
　　二、战略合作时期（1991—至今）
　　1991年苏联解体，冷战结束，求发展、谋合作、促和平已经成为当今世界不可抗拒的大趋势，伊朗和印度为了维护国家利益，放弃前嫌，关系一步步得到改善和升温，朝着“战略伙伴关系”方向迈进。
　　这一时期伊印关系迅速发展的原因有以下几点：
　　1、 战略需要
　　1979年伊朗伊斯兰革命后，美国便对伊朗政权采取敌视态度。此后，美伊关系一直恶化。1991年海湾战争，巩固了美国与阿拉伯国家的关系，也增强了美国在阿拉伯地区的军事实力，伊朗在该地区的影响被这大大削弱，倍感孤立。1980年美伊断交之后，美国多次指责伊朗以“和平利用核能”为掩护秘密发展核武器，并对其采取“遏制”政策，实行严厉的制裁。为了扭转外交和经济上的困境，伊朗领导人对外关系中逐步淡化伊斯兰意识形态。印度是南亚地区大国，发展与印度的友好关系能够缓和伊朗备受孤立的处境。
　　对于印度来说，地处伊斯兰国家包围之中的印度相对孤立，伊斯兰国家传统上对巴基斯坦友好，印度加强与伊朗的关系，一再打破这种相对孤立的局面，利用伊朗制衡巴基斯坦在起伊斯兰世界的影响并促使其在伊斯兰世界中的伙伴多元化③。
　　2、 能源和经济的需要
　　由于美国长期的经济制裁和封锁，再加上两伊战争，伊朗经济受到了灾难性的破坏。印度人口众多，是能源消费和进口大国，而且近年来经济发展很快，是一个低成本的科技产品供应国，完全适合伊朗的国情和科技水平。因此，为了打破封锁，发展经济，伊朗极力想扩大与印度的能源，经济和科技合作，来解决国内的经济困难和失业问题。
　　伊朗石油和天然气储备各占世界第二位，而印度目前是世界的第四大能源消费国，对海外进口石油严重依赖，与伊朗这样的能源供应国建立友好联系，有利于确保印度长期的能源供应安全。经济上的这种互补性，为伊印度关系的发展奠定了良好的物质基础。
　　3、 反对阿富汗塔利班的需要
　　塔利班政权在阿富汗崛起之后，在政治、外交和宗教方面采取极端政策，引起周边国家的严重不安。塔利班粗暴地对待国内的什叶派少数派穆斯林，使以什叶派为国教的伊朗深感不满和愤怒，此外塔利班在边境从事毒品贸易，也威胁到伊朗的稳定。
　　对于印度来说，塔利班政府的宗教极端主义和跨界恐怖活动严重影响了克什米尔地区和国内的穆斯林，对印度的安全是一个严重的威胁。此外，塔利班和巴基斯坦关系密切，使得印度深感不安。因此在对待塔利班问题上，伊朗和印度找到了契合点，两国希望加强联系和合作，使阿富汗问题朝着有利于自身利益的方向发展。
　　结语
　　展望未来，印度与伊朗之间政治和经济合作关系在新世纪将会进一步发展，但是其“战略伙伴关系”的发展受到巴基斯坦、克什米尔问题、伊朗核问题等诸多问题的影响，不容乐观。伊朗和印度关系不论是冷淡对峙还是合作发展，都是有各自的国家利益决定的。只要伊朗和印度坚持和平独立自主的外交，互相尊重，使双方经贸合作由潜力转化为现实，从而巩固双方的政治关系，伊印关系才能朝着更健康的关系稳步发展。