柳宗元在（封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在A. 百姓不再是封君的属民B. 更有利于皇帝集权C.

网友回答

A. 百姓不再是封君的属民
B. 更有利于皇帝集权
C. 制度法令的统一
(答案→)D. 依据才干政绩任免官吏
解析：秦统一六国后，在地方上取消了官位和封土世袭的分封制，推行依据才干政绩来任免官吏的郡县制，使得官僚政治取代了贵族政治。故本题应选D项。