发布时间：2019-08-13 15:37:15
马克斯·韦伯在管理学上的贡献提出理想行政组织理论。
主要内容：
理想行政组织理论具有特点：
（1）有明确的分工：
（2）按等级原则对各种公职或职位进行法定安排 ；
（3）通过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工；
（4）担任公职的人都是任命的；
（5）行政管理人员是“专职的”管理人员；
（6）行政管理人员是企业的工作人员；
（7）行政管理人员必须遵守组织中的规则、纪律；
（8）组织成员间的关系以理性准则为指导。
任何组织都必须有某种 形式的权力作为基础，才能实现目标。只有理性——合法的权力才宜 于作为理想组织体系的基础。 理想的行政组织， 理想的行政组织是通过职务和职位来管理的。 韦伯认为，任何组织都必须以某种形式的权力作为基础，没有某 种形式的权力，任何组织都不能达到自己的目标。
人类社会存在三种 为社会所接受的权力：
（1）传统权力：传统惯例或世袭得来。韦伯认为，人们对其服从 是因为领袖人物占据着传统所支持的权力地位，同时，领袖人物也受 着传统的制约。但是，人们对传统权力的服从并不是以与个人无关的 秩序为依据，而是在习惯义务领域内的个人忠诚。领导人的作用似乎 只为了维护传统，因而效率较低，不宜作为行政组织体系的基础。
（2）超凡权力：来源于别人的崇拜与追随。韦伯认为，超凡权力 的合法性，完全依靠对于领袖人物的信仰，他必须以不断的奇迹和英 雄之举赢得追随者，超凡权力过于带有感情色彩并且是非理性的，不 是依据规章制度，而是依据神秘的启示。所以，超凡的权力形式也不 宜作为行政组织体系的基础。
（3）法定权力：理性—法律规定的权力。
韦伯认为，只有法定权力才能作为行政组织体系的基础，其最根本的 特征在于它提供了慎重的公正。原因在于：①管理的连续性使管理活 动必须有秩序的进行。②以“能”为本的择人方式提供了理性基础。③领导者的权力并非无限，应受到约束。 有了适合于行政组织体系的权力基础，韦伯勾画出理想的官僚组 织模式。韦伯对组织管理理论的伟大贡献就在于他明确而系统地指出 理想的组织应以合理合法权力为基础，这样才能有效地维系组织的连 续和目标的达成。为此，韦伯首推官僚组织，并且阐述了规章制度是 组织得以良性运作的基础和保证。韦伯对理想的官僚组织模式的描 绘，为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上 的最大贡献。