发布时间：2019-08-31 06:20:25
党的十九届三中全会强调，深化党和国家机构改革必须贯彻坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持优化协同高效、坚持全面依法治国的原则。学习贯彻党的十九届三中全会精神，就要牢牢把握深化党和国家机构改革的四个原则，增强推进改革的自觉性和坚定性。
深化党和国家机构改革必须坚持党的全面领导原则
党的全面领导是深化党和国家机构改革的根本保证，完善坚持党的全面领导的制度是深化党和国家机构改革的首要任务。
中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。历史雄辩地证明，没有中国共产党的领导，就没有新中国，中国人民就不会从站起来、富起来到强起来。在新的征程上，只有坚持党的全面领导，深化党和国家机构改革，才能在继往开来中解决存在的障碍和弊端，更好发挥我国社会主义制度优越性。
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。深化党和国家机构改革，努力形成更加成熟、更加定型的中国特色社会主义制度，就必须突出党的全面领导这个最本质特征、发挥这个最大优势。只有坚持党的全面领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，才能始终确保党和国家机构改革正确方向；只有以加强党的全面领导为统领，把加强党对一切工作的领导贯穿改革各方面和全过程，优化党的组织机构，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，才能不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力。
深化党和国家机构改革必须坚持以人民为中心原则
机构改革是党领导的人民群众的创造性实践，人民群众始终是机构改革的主体力量。机构改革的每一个重大步骤、每一个巨大变化，无一不是广大干部群众勇于实践的结果。总结改革开放40年党和国家机构改革的基本经验，最重要的一条就是尊重人民群众的首创精神。
40年来党和国家机构改革的成就和经验，无不源于人民群众的伟大创造。从早期的精兵简政到推进政府职能转变，从提高机构的清廉高效到“大部制”改革，机构改革每一个领域的突破、每一步的深化，都是尊重实践、尊重人民群众首创精神的结果。
习近平总书记多次强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，通过改革给人民群众带来更多获得感。我们要尊重和保护好人民群众对机构改革的主动性、积极性和创造性，眼睛向下看，脚步向下走，向群众学习，向群众讨教，问思路于群众，问方法于群众，善于发现问题，善于研究规律，善于掌握方法。
健全人民当家做主的制度体系，完善为民谋利、为民办事、为民解忧、保障人民权益、倾听人民心声、接受人民监督的体制机制，是坚持以人民为中心原则的必然要求。只有坚持以人民为中心，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能、转方式、转作风，提高效率效能，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为衡量工作成效的根本尺度，才能让人民群众共享机构改革发展的成果。
深化党和国家机构改革必须坚持优化协同高效原则
优化协同高效是深化党和国家机构改革的着力点，改革的目标是构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。优化就是要科学合理、权责一致，协同就是要有统有分、有主有次，高效就是要履职到位、流程通畅。只有坚持问题导向，聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，优化机构设置和职能配置，加强配合联动，提高效率效能，避免政出多门、责任不明、推诿扯皮，下决心破除制约改革发展的体制机制弊端，才能使党和国家机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同、监督监管更加有力、运行更加高效。
国家机构改革覆盖国家治理体系的方方面面，构成一项结构复杂、关联紧密的庞大系统工程。各项改革既相互促进又相互制衡，只有整体推进、重点突破、协同配合，才能取得事半功倍之效。无论统筹推进“五位一体”总体布局，还是协调推进“四个全面”战略布局，都离不了党政军群等各类机构尽职尽责。“攥紧的拳头最有力”，在党的集中统一领导下，各类机构必须跳出一亩三分地的思维，心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，就能带来一加一大于二的效果。
实现党政军群机构协同高效发展，重在厘清定位、明确责任。党政军群等机构要着眼全局、把握大局，在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进，努力形成改革合力，推动改革全面发力，不断向纵深推进。
深化党和国家机构改革必须坚持全面依法治国原则
坚持依法治国，是解决我们事业发展中面临的一系列重大问题的根本途径，是解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。当前，中国正在昂首阔步迈向全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的光明前程和美好未来，法治的实现离不开改革的持续推动，国家机构改革的深化也必然要求法治的有力保障。
凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。当前，我国正处于全面建成小康社会的决定性阶段，全面深化改革进入攻坚期和深水区，改革发展稳定任务之重前所未有，迫切需要更好发挥法治的引领和规范作用，确保在法治轨道上推进改革，使改革蹄疾而步稳，既生机勃勃又井然有序。
坚持机构改革于法有据，不仅要求改革决策必须遵循宪法精神和法治原则，还要坚持改革过程依法办事、遵守法定程序、维护正当权益，把法治方式作为推进改革的行为准则。在深化国家机构改革实施过程中，要自觉践行法治原则，自觉维护法律尊严，不让部门利益和地方保护主义、利益集团或个人意志干扰影响改革举措的落实，真正让各项改革沿着法治轨道推进。
深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力，建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革，是大势所趋，新时代所需。
公平稳固有效，人员团队建设。