“座霸”不违法的结论下的有点轻率吗?

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国家旅游局早已发布《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，此前，一些扰乱飞机秩序的乘客已被纳入相关“黑名单”，而该办法也明确规定，可纳入“不文明行为记录”的，包括扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序。

对于最近网友们非常关注的“男子高铁霸占座位”一事，济南铁路局方面给出了回应，结果却让很多人感到无奈。23日，济南铁路局方面回应称：涉事男乘客的行为属于道德问题，不构成违法行为。列车工作人员在处理该事件过程中的言行和应对方式得当，尽到应尽职责。针对“座霸”行为，尚没有具体规定可以参照处理。

仅仅为了霸占一个靠窗的座位，大小伙子各种耍无赖，的确让人看不过眼。而相关男子的行为“属于道德问题，不构成违法行为”的解释，也让网友议论纷纷。据报道，有网友说“这事儿要是处理不好，那么以后一大拨‘座霸’即将到达战场”，还有人说“闹了这么多年，原来站票霸占别人的座位是道德问题而不是违法的，我记住了……”

虽然我们相信留言网友基本都是在调侃，只是以这种方式表达质疑，绝大多数人不会真的因为此举不违法而纷纷效仿。但是，也别忘了每年都有个让人发愁的春运，那时候很多列车都客流爆满，也会有不少乘客宁愿购买站票都要回家过年。春运期间，没买到坐票，站累了、站烦了的乘客当中，会不会有些人因此而强占别人的座位？这还真是不好说。而倘若被占座的乘客脾气火爆，那么冲突升级，也是极有可能的。

事实上，“不构成违法行为”的结论也有些轻率。根据《治安管理处罚法》的规定，扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，应处警告或者二百元以下罚款，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。那么，强占别人的座位，难道不是一种扰乱公共交通工具秩序的行为吗？

此外，中国铁路总公司2017年制定了《铁路旅客信用记录管理办法（试行）》，依据该办法，7种行为在按有关规定进行处置后，当事人个人身份信息还将被铁路部门记录，纳入铁路旅客信用信息记录管理。这7种行为主要包括：扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响；在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟；倒卖车票、制贩假票；冒用优惠(待)身份证件、使用伪造和无效优惠(待)身份证件购票乘车；持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车；无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票；依据相关法律、法规应予以行政处罚的行为。

一方面，“座霸”的行为扰乱了铁路站车运输秩序，而且造成了不良的社会影响，所以完全可以依据该办法，将其个人身份信息纳入“黑名单”；另一方面，此事也提醒铁路总公司，在这个“试行”版本的管理办法升级时，不妨把强占他人座位的情况更明确地规定为失信行为。

此外，国家旅游局早已发布《旅游不文明行为记录管理暂行办法》，此前，一些扰乱飞机秩序的乘客已被纳入相关“黑名单”，而该办法也明确规定，可纳入“不文明行为记录”的，包括扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具秩序。事实上，乘客出行是为了旅游、出差、探亲、访友，抑或是兼而有之很难说清，也有可能主因是外出开会，但是在会议间歇临时起意前往周边景区游览……所以，在执行这一办法时无需对乘客的出行目的较真儿，只要是在公共交通工具上故意扰乱秩序，而且又不听劝阻的，就可以将其纳入“黑名单”，令其在一定时间内乘机、乘车、出境等受到限制。

来源：法制晚报