向原有股东配股，配股价格为什么要承销商和发行人确定

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因为存在一个包销的问题，原有股东如果有放弃配股的，那么这些没有完成的配股数量是由承销商统一回购包销的，就需要很大一笔资金，承销商要根据自己的资金实力来决定价格和配股数量是在可控范围内才可以的。