西安成都重庆这三个城市哪个好？西安经济最差为什么国家要把西安建成第三个国际化大都市呢？

一半都在拿这三个城市做比较，西安综合实力最低，那为什么国家要把西安建成第三个国际化大都市，而不把经济更好的重庆成都作为三个国际化大都市呢？