求教各位！见过纸上谈兵，没见过纸上分地？是不是我见识少？

坐标:汕头潮阳区和平镇新龙村
背景:村里二十年多来，村民挂着农民的身份，却没有任何耕地可以耕种，听说以前有地种，后来被当地部门收回去集体经营了，但20多年来村民也没有得到任何集体经济分红。
事件:去年，干部们给每户人家发了一本土地承包经营证书，每户分到一亩二分地，好笑的是这么点地划分为零散的20处，还发了土地实测图纸，画得有模有样的，但是却找不到位置，连大概位置都没有，证书上位置参照物是这样表述的:“北临道路，南临池塘，西临沟渠，东临其他承包户土地”。反正全村没有一个人找得到自家承包土地的大概位置，纵观全村也没有一块这样的耕地，问“村干部们”也说不出个所以然，只让你“按图索骥”就是了。思虑许久，我觉得我们村民们承包的只是“纸上的土地”吧，让原本能种庄稼的良田，大概已经帮“干部们”种出了金叶子银花朵了吧！