督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律，需要采取停止执行职务，禁闭措施的，由本级公安机关行政首长作

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错误。公安机关督察条例第十一条规定： 督察机构认为公安机关的人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关行政首长批准后执行。