根据《循环经济促进法》，国家鼓励行业协会在循环经济发展中发挥的作用是 ( )

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D 答案解析：《循环经济促进法》第十一条，国家鼓励和支持行业协会在循环经济发展中发挥技术指导和服务作用。县级以上人民政府可以委托有条件的行业协会等社会组织开展促进循环经济发展的公共服务。国家鼓励和支持中介机构、学会和其他社会组织开展循环经济宣传、技术推广和咨询服务，促进循环经济发展。