经国务院批准，中国人民银行决定放开外币贷款利率，大额外币存款利率由金融机构与客户

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D解析分析中国人民银行既是金融机构，又是国务院领导下的制定和实施货币政策的国家机关，它隶属行政机关体系，故A．不正确；中国人民银行尽管属于金融机构，但它并不从事居民储蓄业务，也不与企业直接发生业务关系，它是银行的银行，因此，B．项不正确。在我国金融体系中，银行是金融机构的主体，不能把银行和中国人民银行等同，故C．项也不正确；D．项正确反映了题干的内容。评析该题考查中国人民银行的性质和职能的有关知识。该题既重视知识内在联系的考查，又借助新的背景材料，突出能力立意，这启示我们，既要有扎实的基础知识，又必须有灵活的解题技巧和方法。