幕府决定“大政奉还”的原因有①消除倒幕派讨伐的借口②保住实际权力③以退为进④真心

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C解析规律技巧总结：④错误。幕府之所以把政权奉还天皇，是采取以退为进的策略，消除倒幕派的借口，保住实际权力，绝非真心拥戴天皇。幕府依然要实行专封，仍想控制国家政权。