在金融危机时，发达国家在实施社会政策时不免会感到财力捉襟见肘是影响社会政策的)因素。A.机构B.人C.政策本身D.政策以外ABCD

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参考答案：D
参考解析：本题考查的是影响社会政策的因素。社会政策以外的因素也影响社会政策的实施。包括政治经济和社会的环境条件。社会的文化背景和传统，与社会政策相关的技术水平等。所以本题选D。