财政部、国家税务总局决定对《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》和《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》的部分条款予以修改。增值税由按销售货物月销售额2 000～5 000元起征调整为5000～20 000元；营业税由按月营业额1000～5 000元起征调整为5000～20 000元。这一改革有利于小微企业A.减轻负担，降低经营成本B.转变生产方式，实现产业升级C.规范生产经营，杜绝偷税漏税D.公平竞争，避免对企业重复征税
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A解析试题分析：增值税和营业税起征点的提高，是国家在运用经济手段对国民经济进行宏观调控。该措施的实施有利于降低企业的经营成本，调动企业的积极性，所以选A。B和题意无关；C错误，由于市场经济的自发性，偷税漏税的现象无法“杜绝”；D项仅仅是增值税本身的作用，不是调高增值税和营业税起征点的作用，不选。
考点：本题考查对税收作用的理解及宏观调控的相关知识