汉初政治制度与秦朝相比，最大的不同是A.中央机构B.地方制度C.皇帝权力D.根本

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B解析本题考查秦汉的政治制度，；A项汉朝中央机构调整，实行中外朝制度是西汉中期以后，与题干中的“汉初”不符；汉初的地方制实行郡国并行制与秦朝郡县制不同，C、D两项是秦、汉两朝的相同点，因此B项最符合题意。