城市规划外的土地怎么利用

网友回答

你的意思应该是非建设用地.城市规划将土地分为建设用地和非建设用地两大类.
除了城市规划,还有土地规划,通过土地利用总体规划,国家将土地资源在各产业部门进行合理配置,首先是在农业土地规划与非农业之间进行配置,其次在农业与非农业内部进行配置,如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置.另外,《中华人民共和国土地管理法》还明确规定：国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地.严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护.因此,使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的土地用途使用土地.
======以下答案可供参考======
供参考答案1:
因地制宜，综合开发！
供参考答案2:
没有城市规划外的土地这个概念，市的总规管全市行政区划的建设，县的总规管全县行政区划的建设，所以理论上是全覆盖的。但是作为建设区毕竟只是区划内的一部分，即所谓的中心城区、镇区，而这些区域以外的城市建设是不允许的，也就是违法的。所以一般情况下城市规划建设区外的土地不允许进行城市建设，基本按照土地利用总体规划进行农林建设。