柳宗元在《封建论》中评价秦始皇废封建、行郡县说：“其为制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡县制为“公天下”之开端，主要体现在D
A. 百姓不再是封君的属民
B. 更有利于皇帝集权
C. 制度法令的统一
D. 依据才干政绩任免官吏
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A. 百姓不再是封君的属民
B. 更有利于皇帝集权
C. 制度法令的统一
(答案→)D. 依据才干政绩任免官吏
解析：结合所学知识秦朝将郡县制推广到全国，形成了中央对地方都的垂直管理，郡县长官由皇帝依据才干政绩直接任免，使不同阶层的人可以参与国家事务的管理，所以为公天下的开端，所以选D