材料一:2006年全国单位GDP能耗 分省统计 分产业统计 降幅 省数 产业 降幅 超过3

材料一：2006年全国单位GDP能耗（不含西藏自治区）

分省（直辖市、自治区）统计

分产业统计

降幅

省（直辖市、自治区）数

产业

降幅

超过3%

17

第一产业

0.14%

2%～3%

6

第二产业

1.98%

1%～2%

6

第三产业

0.13%

注：①据全国人大通过的“十一五”规划，2006年～2010年期间平均每年单位GDP能耗降低率4%。

②我国的单位GDP能耗比发达国家要高出约5.7倍。

材料二：2007年7月26日中共中央政治局会议强调，坚持把节能减排作为调整结构和转变增长方式的重要手段，依靠优化结构、科技进步、加强管理、完善机制、强化法制和全民参与，力争节能减排取得更加明显的成效。回答问题：

（1）材料一说明了什么经济现象和问题？

（2）运用经济学知识，结合材料谈谈你对节能减排的建议和意见。