2010年第一期《中华文摘》载文指出，20世纪90年代“省管县”改革就在浙江开始试点，到现在已经在全国近20个省进行试点。回顾历史，阅读下表
秦朝至唐末地方行政建制简表 秦朝 以郡辖县，地方行政为两级制 两汉 汉武帝把全国划分为十三个监察区，东汉形成“州—郡—县”三级制 隋朝 废郡，地方行政回到两级制 唐末 形成了道、州、县三级制 上表反映出的主要问题是
A. 古代中国政治的诡秘多变，反复无常
B. 从秦朝到唐末中央集权不断得到强化
C. 古代王朝执政能力和效率不断提高
D. 地方行政分层决策中的矛盾与困局
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A. 古代中国政治的诡秘多变，反复无常
B. 从秦朝到唐末中央集权不断得到强化
C. 古代王朝执政能力和效率不断提高
(答案→)D. 地方行政分层决策中的矛盾与困局
解析：本题主要考查学生准确解读图表信息的能力，从图表信息中可以看出从秦朝到唐朝末年地方行政管理体制在两级制和三级制中左右徘徊，这说明中国古代地方行政分层决策中存在着矛盾与困局，所以D项说法符合题意。