根据契税法律制度的规定，下列行为中，应当缴纳契税的有（　　）。A.房屋赠与B.农村集体土地承包经营权的转移C.以土地使用权作价投资D.以土地使用权抵押

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参考答案：AC
参考解析：(1)选项B：土地使用权的转让不包括农村集体土地承包经营权的转移；(2)选项C：以土地、房屋权属作价投资、入股，视同转移，应当缴纳契税；(3)选项D：土地、房屋权属的抵押，不属于契税的征税范围。