2011年11月1日，新的《个体工商户条例》开始实施。该条例规定，登记机关对不符合个体工商户登记条件的，应不予登记并书面告知申请人，说明理由。申请人对登记机关不予登记

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D解析试题分析：政府为公民求助或投诉提供了多种途径:开设热线电话 、设立信访部门、发展电子政务、依法建立行政仲裁，行政复议和行政诉讼制度。题中“申请人对登记机关不予登记的决定不服的”，可以采取申请行政复议和提起行政诉讼的法律途径来解决。故本题选D项。考点：政府为公民求助或投诉提供的途径。

点评：基础知识是高考的第一依据，越是基础的就越有区分度，越是基础的就越有决定性意义，培养能力、提高素质均离不开对基础知识的理解和记忆。这就要求学生全面理解和识记课本基本概念、基本观点、基本原理等，做到点点清、点点明、真正将基础知识落实到位。