《意见》和《实施方案》在指导思想、基本原则、改革思路和重要政策措施方面是一致的，集中体现了党的十七大精神，始终贯穿公共医疗卫生公益性这条主线。这是我国医疗卫生事业发展从理念到体制的重大变革，是深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解决广大人民群众最关心、最直接、最现实问题的具体实践。对材料理解正确的是①科学发展观的第一要义是发展②国务院坚持对人民负责的原则③党的一切工作都是为了造福人民④党和政府尊重和保障人权A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④
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D解析本题考查学生运用所学知识分析问题和解决问题的能力。《意见》和《实施方案》坚持以人为本，体现了国务院坚持对人民负责的原则、党的一切工作都是为了造福人民，党和政府尊重和保障人权等知识，②③④符合题意；①不符合题意。