商朝实行内外服制度：内服是指王畿以内地区，即由商王直接控制的地区；外服是商国周围的大小方国，其首领为侯、伯。商朝内外服之间没有建立隶属关系。许倬云在《西周史》中认为：“商人与各方国之间，大多有战争及贸易的交往，商以大邑商自居，大约只有商王畿之内的人以此认同。在王畿之外，未必有一个广泛的共同意识。”据此判断，西周与商朝政治制度的不同是A.确立了君主专制的政治制度B.形成了“大一统”的政治格局C.实现了国家对土地的实际控制D.加强了中央对地方的控制
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D解析试题分析：根据材料中的“商朝内外服之间没有建立隶属关系”可以看出当时商朝没有实现中央对地方的控制，而周朝则实现并加强了中央对地方的控制。考点：古代中国的政治制度?商周时期的政治制度?分封制。