《中华人民共和国土地管理法》规定：国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照占多少，垦多少的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地

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参考解析：《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定，国家保护耕地，严格拄制耕地转为非耕地。国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开量费，专款用于开垦新的耕地。省、自治区，直辖市人民政府应当制定订开垦耕地计划，监督占用耕地的单位按照升到开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地，并进行验收。