阅读下列材料（13分）
材料一 我们的制度之所以成为民主政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。……每个人在法律上都是平等的
一一伯里克利
材料二
请回答：
⑴材料一中“民主政治”是由谁在何时开始建立的？最高决策机构是很什么？其所说的“平等”《人权宣言中》的平等是否一致？为什么？
⑵你是如何理解伯里克利所说“政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中”的?
⑶上图反映的是哪个国家的什么权力机构?该国的政权主要掌握在什么人手中?由此判断该国家的政权形式是怎么样的？
网友回答
(答案→)
解析：本题考查的是古代西方的民主政治。雅典的民主政治是公元前594年梭伦改革时开始建立的，其最高决策机构是公民大会，这种民主只是奴隶主享有的民主。在伯里克利执政期间，这种民主政治所体现的平等和公正的民主原则，仅适用于雅典的男性成年公民，所以只是少数人的民主。上图反映的是罗马共和国的元老院，其政权主要掌握在奴隶主贵族手中。