伦敦从2003年开始收取“拥堵费”，5年收费达8亿英镑，但交通状况并无明显改观。纽约、东京等城市致力于规划路网建设、发展公共交通，治堵效果反而显著。伦敦收费治堵效果不佳的原因有①价格影响供求 ②城市交通具有非竞争性、非排他性③交通出行是生活必需品 ④宏观调控在交通出行领域不能发挥作用A.①②B.①④C.②③D.②④
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C解析试题分析：题中材料“伦敦从2003年开始收取“拥堵费”，5年收费达8亿英镑，但交通状况并无明显改观”表明①项不合题意，故不能入选；④项说法错误，亦不能入选；②③两项说法正确且符合题意，可以入选。因此，