“美国宪法之父”麦迪逊说：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有或内在的控制了。”麦迪逊要阐明的观点是A.要加强对民众的控制B.

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C解析试题分析：麦迪逊的意思是说，每个人都不是天使，因而需要政府的管理，有必要加强政府的权力；但是，并不是天使管理人，因而可能面临着严重的专制的现象出现，所以需要对政府进行监督。故选C。ABD都只说说了一个方面。考点：美国的政治体制

点评：美国1787年宪法确立了共和制原则，这部宪法主要包括三个方面内容：联邦制原则，确立了一个强有力的中央政府；实行分权制衡的原则，立法行政司法相互牵制，保障了民主；实行民主的原则，规定总统和议员由选举产生。