某市政府为让百姓吃上“放心馒头”，成立了“馒头生产销售管理办公室”（简称“馒头办

某市政府为让百姓吃上“放心馒头”，成立了“馒头生产销售管理办公室”（简称“馒头办”）。“馒头办”拥有从生产审批到行政处罚的权力，有权对馒头企业进行总量调控，有权指定面粉供应商。后因“馒头办”对企业乱收费以及市、区两极“馒头办”争权夺利而导致该市市场秩序混乱，这就是风靡一时的“馒头风波”。酿成“馒头风波”的主要原因是A.该市政府不应该用行政手段管理馒头生产B.该市政府的做法不适应市场经济的要求，职能错位C.该市政府没有坚持依法行政D.该市政府坚持对人民负责原则