1.[]商用房贷款发放前应落实的放款条件有( )。A.确保借款人首付款已部分支付或到位 B.借款人所购商用房为新建房的，要确认项目工程进度符合中国人民银行规定的有关放款条件 C.需要办理保险、公证等手续的，有关手续已经办理完毕 D.对采取抵（质）押的贷款，要落实贷款抵（质）押手续E.对自然人作为保证人的，应明确并落实履行保证责任的具体操作程序
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参考答案：BCDE
参考解析：B、C、D、E即为商用房贷款发放前，应由独立的放款部门或岗位负责落实的放款条件。A项，借款人自付款应全部支付或到位。