发展肯定是变化，变化不一定是发展。

网友回答

正确解析发展是新事物产生，旧事物灭亡，新事物代替旧事物，因此所以发展都是变化。但不是所有的变化都是发展，唯物辩证法的发展概念揭示了万事万物的各种运动变化所包含的前进和上升的趋向性，可见，只有前进的、上升的变化才是发展。