下列只能以委托的行政机关的名义作出行政决定，不具有行政主体资格的是（ ）。A.国务院B.城市的治安联防组织C.市政府D.乡政府ABCD

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参考答案：B
参考解析：本题考查行政主体资格。受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织，如城市的治安联防组织，由于其不能以自己的名义作出行政决定，只能以委托的行政机关的名义作出，因此不具有行政主体资格。